L'accroissement de la dette publique de la france
1. Présenter les principaux facteurs expliquant l’évolution de la dette publique en France, en montrant notamment le lien avec la politique économique menée par le gouvernement (documents 1, 2 et 3).
La dette publique, qui correspond à l’endettement des administrations publiques (État, Sécurité sociale et collectivités territoriales), représente 84 % en 2010 contre 64 % en 2007. Cet emballement de la dette peut s’expliquer par différents facteurs.
D’abord, des facteurs conjoncturels : la crise économique qui a éclaté en 2008 à la suite de la crise des subprimes a entraîné un creusement du déficit budgétaire du fait des stabilisateurs automatiques (3,6 points de PIB en 2009).
La politique économique menée pour faire face à cette récession a contribué au creusement du déficit budgétaire :
La politique économique budgétaire de relance (politique conjoncturelle) a contribué à creusé le déficit d’environ 1,2 point de PIB ;
Le lancement d’un grand emprunt de 35 milliards d’€ pour financer les politiques structurelles (politique de recherche, politique industrielle) vise à renforcer le potentiel de croissance à long terme de la France.
Ce déficit budgétaire (8,5 % du PIB en 2010) a donc été financé par un accroissement de l’endettement de l’État.
Ensuite, des facteurs structurels expliquent la dette. En effet, même avant la crise, la dette était importante et déjà en augmentation :
Tout d’abord, les administrations de Sécurité sociale sont en déficit structurel depuis 20 ans, avec un déficit record de 20,2 milliards d’€ en 2009. Ce déficit s’explique par un accroissement des dépenses de santé dû à un certain nombre de facteurs : non-maîtrise des dépenses, abus, mais surtout vieillissement de la population.
La Sécurité sociale a ainsi contribué à l’endettement à hauteur de 5,9 milliards d’€.
D’autre part, les politiques économiques menés depuis quelques années expliquent aussi