Dissertation sur le thème : l’efficacité parlementaire.
Illustration : la IVème République.

Sujet : Dans le onzième chapitre de son livre Démocraties et totalitarismes – 1965, Raymond Aron s’interroge sur les causes de l’instabilité gouvernementale qui touche les régimes parlementaires français et tout particulièrement celui de la IVème République. Pour lui, la cause de cette instabilité réside dans les caractéristiques du système français des partis politiques. Que pensez-vous de cette explication ?

Régime parlementaire : « Régime dans lequel le gouvernement est responsable devant le parlement. Le régime parlementaire se distingue donc du régime présidentiel. La responsabilité, c’est-à-dire la possibilité d’être renversé, existe en général devant la première chambre seulement. Dans le cadre de cette définition générale, qui privilégie un critère constitutionnel, diverses formes de régime parlementaire ont vu le jour. » (Lexique de Science Politique, Vie et institutions politiques – Sous la direction d’Olivier Nay - Dalloz – 2ème édition – 2011)

Le 21 Octobre 1945 est élue par référendum une nouvelle Assemblée constituante, où communistes et socialistes sont majoritaires pour la première fois de notre histoire. Après un premier échec le 5 Mais 1946, l’Assemblée, dont la majorité est passée du côté du MRP (169 sièges contre 153 pour le PC et 127 pour le PS) réitère un projet de Constitution approuvé par référendum le 13 Octobre de la même année. Le Général de Gaulle qui n’a su s’imposer, s’empresse de saper la IVème République dans son célèbre discours de Bayeux prononcé le 16 Juin 1946, en rappelant que la Constitution a été adoptée par lassitude par le peuple (« Un tiers des français s’y étaient résigné, un tiers l’avait repoussée, un tiers l’avait ignorée »), et qu’elle ne se présente pas sous les meilleurs auspices… Cette constitution qui institue un parlementarisme bicaméral (avec l’Assemblée Nationale élue au suffrage universel direct pour 5 ans et