24 Juin 1968 Arret Ursot

administrative Le but de la PA, c’est de prévenir les atteintes à l’OP. Pour cela, elle a une fonction préventive, ce qui permet de l’opposer à la PJ qui, elle, a une fonction répressive. Cette distinction entre PA et PJ vient des lois des 16 et 24 août 1790 posant le principe de séparation des autorités administratives et judiciaires. La PA dépend du pouvoir exécutif, tandis que la PJ relève de l’autorité judiciaire. Cette distinction est importante quand il s’agit de déterminer la juridiction

la personne pour qualifier la mesure. Les agents de police peuvent facilement passer d'une police à l'autre, ainsi les opérations de police peuvent changer de finalité en cours de route. Par ex, l'agent qui fait la circulation – police admin, s'il arrête un délinquant – police jud. Il existe des opérations de police qui présentent un caractère mixte – la mise en fourrière d'un véhicule. L'enlèvement d'un véhicule en infraction – police jud, en revanche la garde de véhicule – opération de police