Liberté Limites Pouvoir Réglementaire

L’ACTION ADMINISTRATIVE Pour accomplir ses missions l’administration dispose de moyens spécifiques, elle a des prérogatives particulières car les relations que l’admin française entretient avec ses usagers sont inégalitaires et que l’admin a le pouvoir de vaincre les résistances des particuliers avec les prérogatives de puissance publiques. L’activité de l’admin prend deux formes, celle de la décision et celle de l’opération. Administrer c’est émettre des actes juridiques qui précisent les droits

naissance du droit administratif L'ambiguité c'est que son acte de naissance est un acte de naissance qui est multiple : il est né après trois étapes A) La lois des 16-24 aout 1990 Antérieurement à la révolution, il y avait des luttes de pouvoir entre la monarchie et les parelement provinciaux qui était en lutte avec la monarchie par rapport à la modernisation de l'administration voulu par la monarchie. A la suite de la révolution française, l'une des premières mesures prises et une mesure

art concernent directement l’action de l’admi publique. · Art 5 C°  : Le PDR est garant de la continuité de l’É (et dc du SP). · Art 13 C° : octroie au PDR un PV réglementaire résiduel (cad qu’il signe les décrets et ordonnances délibérées en conseil des Ministres) et un PV de nomination ds la haute fonction publique (complété par un PV d’orga ds la haute fonction publique). · Art 20

décideurs politiques. Ni élue, ni responsable, elle ne dispose d’aucune légitimité propre. Elle est en outre définie par un statut de double subordination. Sur le plan fonctionnel, le rôle de l’administration est en amont d’éclairer les choix du pouvoir politique en lui fournissant les données techniques et informations nécessaires ; en aval d’appliquer les décisions prises, en les adaptant aux circonstances concrètes et aux cas particuliers. En revanche, l’administration est censée être dépourvue

II – L'absence de violation des règles constitutionnelles de compétence en matière d'infraction | Démontrer que le pouvoir réglementaire était bien compétent pour créer ces contraventions (B) suppose d'abord d'analyser les domaines respectifs de la loi et du règlement tel qu'ils résultent de la Constitution de 1958. (A). Pour cela, seront pris en compte tant les règles issues du préambule que celles énoncées par le texte même de la Constitution. C'est lui, en effet, qui pose les règles fondamentales

peu partout à travers le monde, est un Etat unitaire, administrant le pays à partir du centre décisionnel parisien. La constitution en Etat unitaire de la France résulte d’une tradition depuis le temps des monarchies sous l’Ancien régime où le pouvoir émanait du roi, l’impulsion politique donnée par Versailles était suivie à travers toutes les provinces du royaume de France. Après la Révolution de 1789, le principe d’un Etat unitaire fut préservé par la Constituante, proclamant en 1792 que « la

saisine. C'est une saisine du Premier ministre qui a pour objet, contrairement à l'ordinaire, le contrôle du pouvoir législatif sur l'initiative du gouvernement. Il est élémentaire que toute la philosophie de la théorie de la séparation des pouvoirs réside dans la finalité que par la disposition des choses, comme disait Montesquieu, le pouvoir 2 M.A. BENABDALLAH arrête le pouvoir. Chaque autorité doit être dotée d'une faculté d'arrêter ou d'empêcher. Précisément, en matière de contrôle de

de pouvoir local mettant exergue les rapports entre le centre et la périphérie) - la décentralisation en France (rupture du legs atavique jacobin ; la décentralisation légalisée : 1982 ; la décentralisation constitutionnalisée : 2003) III- Les principes d’organisation de l’administration de l’Etat A-Le pouvoir exécutif détenteur du pouvoir de l’administration publique Les départements ministériels lieu d’exécution de la politique présidentielle B- Le pouvoir législatif :

de la police administrative : le maintien de l’ordre public 3 Section 2 : Les autorités de PA 8 I Les autorités investies d’un pouvoir de PA générale 8 II Les autorités investies d’un pouvoir de police spéciale 10 Section 3 : Le cadre de légalité des mesures de police 12 I L’encadrement du pouvoir de PA 12 II L’extension exceptionnelle du pouvoir des autorités de police 16 Chapitre 2 : Les activités de service public 16 Section 1 : L’évolution de la conception du service public

de division verticale du pouvoir. Le pouvoir de décision ou pouvoir normatif peut être réparti selon le modèle unitaire (un seul centre de décision politique) ou pluraliste (Etat fédéral et régional). L’Etat unitaire  est un Etat dans lequel une volonté politique s’impose à l’ensemble des citoyens, lesquels sont par conséquent soumis aux mêmes lois en tous domaines. L’Etat unitaire est donc l’Etat dans lequel n’existe qu’un seul centre de pouvoir, qu’un seul pouvoir normatif compétent pour