Pouvoir De Tutelle Et Décentralisation

Un peu plus de 25 ans après les 1ere lois sur la décentralisation ( 1982 : Lois Defferre) et 7 ans après les nouvelles lois du gouvernement Raffarin, des questions se posent toujours sur la décentralisation. En effet, la décentralisation permet un transfert de pouvoir de l’État vers une collectivité locale ( Région, commune…). Cette dernière dispose ainsi d’une plus grande autonomie mais est toujours sous la tutelle de l’État. Mais ce système n’étant pas très médiatisé, de nombreuses questions restent

L’ETAT Introduction : L’Etat est la forme la plus reperdue d’organisation du pouvoir politique des groupes humains. Il est le carde du droit constitutionnel, plus largement du droit public. L’ensemble du droit public est fondé sur l’Etat, sur l’étude des rapports de l’Etat et du droit. Nous étudierons Une première section consacrée a la notion d’Etat, notion d’Etat. En section deux les différentes dormes d’Etat. I. Notion d’Etat Qu’est ce que l’Etat ? Il n’existe pas véritablement

ministre ou encore du maire. 2ème nuance : il est parfois réducteur d’affirmer que l’administration n’a qu’un rôle d’exécution, parce que selon la personnalité du ministre, selon la technicité du dossier, les hauts fonctionnaires peuvent avoir un pouvoir d’influence décisif. § 3 : la notion de droit administratif Au sens large du terme, le droit administratif c’est l’ensemble des règles juridiques applicables à l’administration publique, mais il se trouve que parfois l’administration est régit par

déconcentrés. Cette notion s'oppose à celle de concentration qui est un système administratif dans lequel le pouvoir de décision est concentré au sommet de l'appareil d'Etat. La déconcentration se distingue de la décentralisation dans le sens où il s'agit d'un système de délégation vers des échelons inférieurs internes ne possédant dès lors pas de personnalité morale propre, tandis qu'une décentralisation délègue vers des collectivités territoriales possédant une personnalité morale propre. La déconcentration

mode d’organisation administrative territoriale selon lequel une partie du pouvoir ou compétence et transféré des organes nommés par le centre et qui son responsable devant lui. Par exemple le wali - le gouverneur - les pachas. La décentralisation : La décentralisation est un système politique administrative territoriale dont le pouvoir à des organes élus. Les enjeux de la décentralisation au Maroc La décentralisation c’est le transfert d’un certains nombres des compétences du centre vers des

administratifs. Les autorités administratives : personnes en charge de fonction administrative qui exercent le pouvoir administratif. Principe d’organisation de l’administration : -Déconcentration : transfert d’attributions au sein d’une même personne juridique. Chaque autorité déconcentré est soumis à l’autorité de son supérieur hiérarchique. Premier Ministre Préfet Maire Décentralisation : transfert d’attribution d’une personne morale à une autre personne morale. Autorité autonome - État unitaire :

centralisation : parfaite concentration du pouvoir. L’état est la seule personne publique sur l’ensemble du territoire national et les organes centraux détiennent tous les pouvoirs de décision ==> morcellement départemental pour unifier les provinces et contrôler l’ensemble des activités sur le territoire. La déconcentration : délégation des compétences à des agents ou organismes locaux appartenant à l’administration de l’état. *La déconcentration repose sur un pouvoir hiérarchique, la position des agents

constitution de 1958 admet le processus de décentralisation. La décentralisation peut se définir comme : « un transfert des compétences administratives au profit d'autres personnes publiques tel que les collectivités territoriales.». Il est important de distinguer la décentralisation de la déconcentration, en effet la décentralisation est un transfert de pouvoir de l’état vers une personne morale alors que la déconcentration est un transfert de pouvoir au sein d’une même personne. L’état moderne

19 juin 2007) Les fruits amers d’une gestion centralisée L’intérieur passe à l’action Une première dans les annales du ministère de l’Intérieur et de l’expérience communale au Maroc. Huit conseils communaux ont été suspendus par l’autorité de tutelle au cours des quatre premiers mois de l’année 2007, dont cinq au cours du seul mois d’avril. Se basant sur les dispositions de l’article 25 de la loi relative à l’organisation communale, ces suspensions d’affilée sont justifiées par la dite autorité

1.1 Décentralisation et Gouvernance Locale « Pour une gestion locale plus efficace, démocratique et responsable des services et des ressources » Introduction à la Décentralisation au Sénégal Module de formation Janvier 2004 Préparé par DGL Felo pour ARD, Inc. Au titre du Contrat N° 685-C-00-00-000037-00 Avec l’USAID/Sénégal Introduction à la décentralisation au Sénégal Abréviations et Acronymes APS ARD, Inc ASC Atelier de Planification de Stratégies Associates in rural Development