Article 61-1 de la constitution

271 mots 2 pages

La Constitution du 4 octobre 1958, bien qu'étant remarquable par sa longévité, doit en grande partie celle-ci aux nombreuses révisions dont elle a été l'objet, 24 fois à ce jour, et dont la fréquence s'est accélérée après 1992. C’est dans cette optique que la révision du 23 juillet 2008 est promulguée sous le nom de « Loi constitutionnelle de modernisation des institutions de la Ve République ». Les travaux du comité Balladur ont donc permis la rédaction de cette révision qui à notamment habilité l’insertion de l’article 61-1 dans la constitution française d’aujourd’hui et qui constitue, selon l’avis d’une grande part de la doctrine, une « petite révolution » juridique. L'article 61-1 institue notamment une procédure de contrôle de constitutionnalité sur les lois déjà promulguées. Le Conseil constitutionnel est saisi à l'occasion d'un procès par voie d'exception, à l’initiative de l'une des parties et après filtrage des requêtes par le Conseil d'État ou la Cour de cassation.

Problématique : en quoi l’article 61-1 dans la constitution depuis le révision du 23 juillet constitue t-il une révolution juridique limitée ?

Annonce du plan
I/ L'élargissement de la saisine du Conseil constitutionnel :une étape importante dans l'évolution des autorités françaises

A- Un renforcement des droits et libertés fondamentaux

B- La Question préalable de constitutionnalité : une saisine indirecte renforcant la légitimité du conseil constitutionnel

II/ Un élargissement nécessaire mais nullement parfait

A- Un risque de concentration du contrôle sur les lois dans les mains du Conseil constitutionnel

B- Un risque de surcharge du conseil

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4 mesures pour le régime parlementaire : régime des sessions : domaine de la loi : délimitation pour éviter la suprématie de la loi, faite par le conseil constitutionnel procédure législative et budgetaire : gouvernement fixe l'ordre du jour, commissions permanentes moins nombreuses, bicaméralisme mécanismes du fonctionnement parlementaire : vote personnel, éviter le cumul des mandats parlementaire et ministérielles, instauration du conseil constitutionnel (4 autorités de saisine : président de la république, premier ministre, assemblée nationale, sénat) dans un but de subordination de la loi par la constitution, rendre plus difficile la procédure de la motion de censure et de la question de confiance. Le président de la république forme une clef de voute du régime parlementaire : nomination des ministres, deuxième lecture des lois et véto suspensif, promulgation des lois, pouvoir de dissolution, saisie du conseil constitutionnel, juge supérieur de l'intérêt national. Instauration également de pouvoirs exceptionnels en période de crise. Rappel de l'indépendance de l'autorité judiciaire.….

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