Proposition de corrigé: est-il souhaitable et possible de réduire la dette publique?

Eléments d'introduction:
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La dette publique comprend quatre composantes: la dette de l'Etat, celle des administraitons publiques locales, celle des administraitons de sécurité sociale et enfin celle des organismes divers d'administration centrale (c'est à ce dernier titre qu'est prise en compte la dette sociale gérée par la CADES). Au niveau européen, le pacte de stabilité et de croissance prévoit que la dette publique d'un Etat membre ne peut dépasser 60% de son produit intérieur brut, c'est à dire de la richesse nationale produite. Ce seuil avait déjà été franchi par de nombreux Etats européens avant la dernière crise économique et financière. Celle-ci n'a donc fait qu'amplifier ce phénomène. La dette publique jour un rôle macro économique évident. Il est donc vain de croire que l'objectif est de désendetter totalement un Etat. Sa dette doit en revanche être « soutenable ». Dans le cas de la France, elle atteint désormais 77,6% du PIB contre 63,7% en 2006. Cette augmentation est principalement due aux composantes « Etat » et « administrations de sécurité sociale ». La réduction de la dette passe par une diminution et/ou une augmentation des recettes dont les effets sur une reprise encore fragile pourraient être néfastes. Problématique : à défaut de réduction de la dette publique, sa maîtrise constitue un objectif macroéconomique indispensable. Elle ne peut reposer sur de simples dispositions juridiques et nécessite la conjonction d'un contexte économique favorable et d'une volonté politique.

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1 La maîtrise de la dette publique constitue un objectif macroéconomique indispensable 1.1 La dette publique doit être soutenable 1.1.1 pour les finances des administrations publiques
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le risque d'un effet boule de neige qui serait pénalisé par les marchés par une augmentation des taux d'intérêt (prime de risque) pour conserver des marges de manoeuvre et