Droit de grève et continuité du service public
Examen professionnel d’attaché d’administration
Sessions 2008 - 2009
Vous êtes attaché(e) d’administration à la direction départementale interministérielle de la protection des populations de l’héraut. Votre préfet de département vous fait connaître son intention de prendre une décision de réquisition générale des services de votre direction, dans un contexte de grève nationale de la fonction publique, afin de pouvoir répondre, le cas échéant, à un retour épidémiologique de grippe aviaire. Votre directeur décide d’en informer immédiatement le Directeur Général de l’Alimentation et vous demande de préparer à l’attention de ce dernier, une note administrative lui permettant d’apprécier avec précision la valeur respective du droit de grève et du principe de continuité du service public. ( 4 pages maximum )
Dans un deuxième temps, votre directeur vous sollicite pour rédiger un courrier ( deux pages maximum ) à l’adresse du préfet de département concerné, afin que celui-ci puisse prendre sa décision en toute connaissance de cause. Ce courrier pourra éventuellement comporter vos propres préconisations.
Eléments généraux de correction
Droit de grève et principe de continuité du service public
Introduction
La notion de grève dans la fonction publique a suscité depuis longtemps des controverses des plus animées. Dans l'état actuel du droit, la notion de grève se définit comme une interruption collective et concertée du travail dans le but d'appuyer une revendication de caractère professionnel. La jurisprudence comme la doctrine s'étaient accordées pour clamer le caractère illicite de la grève dans la fonction publique. Pour autant, le fonctionnaire étant avant tout un citoyen, il a fallu concilier le principe du droit de la grève avec le principe général de la continuité du service public. La reconnaissance du droit de grève a été le fruit d'une lutte acharnée. Cependant, il n'en demeure pas moins que sa réglementation reste spécifique et