Le Budget Participatif | | | | |
La gestion budgétaire des collectivités locales a toujours été une source de tension entre élus et citoyens du fait des enjeux liés à la mobilisation et l’allocation des ressources qui alimentent le budget local. En effet, à tort ou à raison, les citoyens émettent souvent des réserves, voire de la suspicion sur le degré de transparence et d’objectivité des décisions prises ainsi que sur la pertinence des choix en matière d’investissement. Cette attitude découle du fait que l’élaboration des budgets des collectivités est souvent l’affaire des seuls élus et impliquent très rarement les citoyens. Par ailleurs, peu de collectivités locales rendent compte de façon régulière et appropriée aux citoyens sur la gestion de leur budget. On comprend dès lors, le peu d’enthousiasme manifesté par les citoyens à payer leurs impôts et contribuer ainsi à la mobilisation des ressources financières indispensables pour financer le développement local.Les efforts menés, ces dernières années, pour promouvoir les mécanismes de Contrôle Citoyen de l’Action Publique (CCAP) visent à renforcer la démocratie participative en plaçant le citoyen au cœur du processus de décisions d’allocation, de gestion ou de contrôle des ressources des collectivités locales. C’est dans ce cadre que s’inscrit le Budget Participatif qui renvoie à un processus de planification, de mise en œuvre et de suivi budgétaires dans lequel les différents acteurs clés débattent, analysent, priorisent et suivent les décisions portant sur les dépenses et investissements publics. Les acteurs clés comprennent entre autres : les conseillers municipaux ou ruraux, les représentants des structures de l’Etat, les chefs traditionnels et coutumiers, les membres des organisations de la société civile, les membres des organisations communautaires de base, les bailleurs de fonds, le secteur privé, les ONG. Le processus du budget participatif comprend plusieurs types de consultations parallèles,