Indh

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Royaume du Maroc
Premier Ministre

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LES APPROCHES PARTICIPATIVES DANS LE CADRE DE L’INITIATIVE NATIONALE POUR LE DEVELOPPEMENT HUMAIN (INDH): UNE SYNTHESE DES EVALUATIONS REALISEES PAR L’ONDH
24 Mars 2010

M. Mohammed BIJAAD,
Secrétaire Général de l’ONDH

Plan de la communication
2

 





Brève présentation de l’INDH Portée des études menées par l’ONDH pour évaluerl’approche participative Principaux enseignements Conclusion

Brève présentation de l’INDH
3

Un « chantier de règne »… …dont l’importance réelle doit être appréciée, moins par les montants engagés (2 milliards de dirhams en moyenne annuelle, soit environ 4,5% du
montant annuel du budget d’investissement de l’Etat et 6,2%, en tenant compte de l’effet de levier qui s’établit à 40%)…

…que parle mode de gouvernance préconisé, avec l’introduction de
nouvelles formes de gouvernance locale, susceptible de transformer à terme la gestion des affaires de l’Etat (expression ascendante des besoins des populations, approche participative, transparence, souci de convergence des politiques publiques, représentativité des femmes et des jeunes au niveau des structures de gouvernance,…).

Brèveprésentation de l’INDH
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Organes de gouvernance aux niveaux central et territorial et leurs missions
Comité Stratégique Premier Ministre• Cadrage et allocation des ressources budgétaires

• Définition des stratégies de formation, de communication institutionnelle et de convergence • Suivi des indicateurs de développement humain et évaluation de l’INDH. • Cohérence globale • Pilotage duprogramme précarité

Comité de pilotage

Ministère du Développement Social

Coordination nationale de l’INDH Comité Régional de développement humain

Ministère de l’intérieur

Divisions de l’Action Sociale

• Bonne exécution de l’INDH, suivi, évaluation générale • Approche participative, partage des bonnes pratiques • Coordination et coopération
Wali et Gouverneur

Comité Provincial dedéveloppement humain

• Validation et consolidation provinciale des ILDH • Conduite du programme transversal • Cadrage, contractualisation, suivi et reporting
Président du Conseil Communal

Comité Local de développement humain Equipes d’animation communale et de quartier

• Elaboration des ILDH • Mise en œuvre et suivi des projets • Convergence avec les programmes sectoriels

4 Evaluation des mécanismes participatifs réalisée par l’ONDH
5

 Etude portant sur l’évaluation d’un protocole de conduite

d’évaluations participatives: Objectifs:

• •

Définir les approches et les principes de conduite des évaluations participatives. Proposer des outils pour la conduite des évaluations participatives.

Evaluation des mécanismes participatifs réalisée par l’ONDH (Suite)
6Méthodologie:



Enquêtes basées sur des entretiens individuels et des focus groupes auprès des autorités locales, des responsables communaux, des associations, des bailleurs de fonds et de responsables ayant participé à d’autres programmes gouvernementaux(PAGER, PERG,…). Choix de 9 sites parmi les communes rurales et les quartiers urbains dans 6 provinces et préfectures(Grand Casablanca,Salé, Tétouan, Larache, El Hajeb et Taroudant).



Evaluation des mécanismes participatifs réalisée par l’ONDH (Suite)
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 Autres études réalisées par l’ONDH et comportant un volet

« participation »:



Enquête sur le rôle des associations dans la mise en œuvre de l’INDH: 480 associations interrogées dans 7 provinces et préfectures.



Enquête portant sur les perceptions del’INDH par les populations et les différents acteurs: Echantillon représentatif au niveau national de 2278 personnes (ménages et focus groupes).

Principaux enseignements
8 8

 Très

bonne perception de l’INDH, puisqu’on constate une forte prédisposition des populations à adhérer à une action fondée sur l’approche participative: 92,3% des personnes interrogées se déclarent, en...
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