La construction européenne
Introduction
L'intégration européenne s'effectue progressivement depuis le milieu du xxe siècle. Différentes étapes ont été franchies afin d'aboutir à une Union économique et monétaire. De 2004 à 2007, douze nouveaux pays sont entrés dans l'Union, ce qui porte à vingt-sept le nombre d'États membres.
Cela constitue à la fois une chance, mais également une source de tensions et de complexités afin de gérer au mieux les différentes aspirations de tous ces peuples à vivre ensemble.
Nous présenterons les grandes étapes de la construction européenne, ainsi que ses institutions les plus importantes, puis nous montrerons quelles ont été ses principales réalisations dans une deuxième partie. Une troisième partie s'attachera à établir les perspectives sur le futur de l'Union.
I. Les grandes étapes de la construction européenne et ses institutions
En 1957, le traité de Rome (RFA, France, Italie, Belgique, Luxembourg, Pays-Bas) met en place les bases de la Communauté européenne qui mettra un quart de siècle pour aboutir au marché unique. Le traité de Maastricht de 1992 prépare l'Europe à la monnaie unique qui deviendra effective en 2002. Le traité de Nice en 2003, système intermédiaire, qui devait précéder l'adoption du Traité constitutionnel européen, demeure en vigueur, la France et les Pays-Bas l'ayant rejeté par référendum.
Les institutions européennes sont, en partie, semblables à celles d'un État. Elles comprennent un pouvoir législatif, un pouvoir exécutif et un pouvoir judiciaire. Les attributions et la forme de ces institutions doivent évoluer dans les prochaines années. Une forme fédérale originale, conformément aux voeux des pères fondateurs (Monnet, Adenauer), semble avoir été retenue dans son principe.
On distingue le Conseil européen qui réunit les chefs d'État et de gouvernement, ainsi que le président de la Commission. Il oriente l'action politique de l'Union européenne. Le