Le Premier ministre
La fonction de Premier ministre est crée en 1958 lors de l’adoption de la Constitution de la Ve République.
Michel Debré a eu la volonté de copier le modèle britannique avec leur « Prime Minster » et il sera le premier à occuper cette fonction à compter du 08 janvier 1959. Sa fonction et ses pouvoirs sont reconnu juridiquement afin d’appuyer son rôle. Guy Carcassonne a dit « Le Premier ministre est maître à bord […] », il fallait donc une place dans les textes constitutionnels. La constitution de 1958 fait de lui le chef incontesté du gouvernement, et pour cela il en assumera les décisions prises. Le Général de Gaulle a dit que « le premier ministre est là pour durer et en durer », ce qu’il suivra à la lettre les utilisant un à un jusqu’à épuisement.
Si au Québec et au Canada le pouvoir exécutif n’est l’affaire que d’un seul homme, en France, l’exécutif est dualiste, c’est à dire sous la direction du Président et du Premier ministre.
Ainsi à la lecture des titres II et III de la Constitution nous tenterons de définir les pouvoirs de ce dernier.
Le Premier ministre ; un rôle défini textuellement par la Constitution (I) en véritable chef du gouvernement (A) par un panel d’attribution reconnues constitutionnellement (B) mais la pratique de la vie politique peut modifier le statu du Premier ministre (II) à son avantage lors d’une cohabitation (A) comme à désavantage avec une lecture présidentialiste (B).
I. Le Premier ministre : un rôle défini textuellement par la Constitution
A. Un véritable Chef du Gouvernement
Le Premier ministre est nommé par le Président de la République selon l’article 8 et n’est pas constitutionnellement responsable devant ce dernier, ce qui place directement l’importance de son rôle. En effet, le Premier ministre et son gouvernement sont responsables uniquement devant le Parlement disposé par l’article 49, ce qui affirme son rôle de véritable chef du gouvernement.
Le Président par l’article 5 « assure, par son