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Les circulaires impératives (CE, sect.,
18/12/2002, Mme. Duvignères)

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Table des matières
Table des matières .................................................................................................................................. 2
Introduction............................................................................................................................................. 3
I – Les limites de la jurisprudence Notre-Dame du Kreisker ................................................................... 4
A – La distinction circulaire interprétative / circulaire réglementaire ................................................ 4
1 – La nature de la distinction ......................................................................................................... 4
2 – Les causes de la position du Conseil d’Etat ............................................................................... 4
B- Les difficultés d’application de la distinction .................................................................................. 6
1 – L’erreur d’interprétation ........................................................................................................... 6
2 - L'interprétation prescrivant l’application de textes illégaux...................................................... 6
II – Les apports de l’arrêt Duvignères...................................................................................................... 8
A – Un nouveau critère : le caractère impératif .................................................................................. 8
1 – La notion de circulaire impérative ............................................................................................. 8
2 – Le régime de la circulaire impérative ........................................................................................ 8
B – Les avantages du nouveau