Les structures territoriales en france

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  • Publié le : 17 avril 2011
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Leçon 5: les structures territoriales de la France
Introduction: Le territoire français est aussi un territoire maillé... I Le fin maillage communal du territoire français apparaît original à bien des égards A Quelle est l'originalité du maillage communale de la France? DOC 1 Carte des communes da France métropolitaine 36 680 communes en France dont plus de 15 000 n'ont qu'entre 250 et 1000hectares. La taille médiane des communes est de 11km carré. A comparer avec les voisins. En Allemagne: 15, en Italie: 22, Espagne 35, en Belgique c'est 40. La France se distingue par la petite taille de ses communes. Les petites communes: la France des villages dans les pays de vignobles, dans les régions très agricoles, les vallées. Les grandes communes: dans les régions de montagnes, les régionshumides avec des forêts: Sologne, les Landes. Maillage communal qui date du 22 décembre 1789, le jour où l'assemblée constituante a décidé de créer 44 000 communes en France. Depuis 2 siècle, une stabilité. Tout simplement par ce que le découpage communale a repris celui des paroisses rurales qui remonte à 7 ou 8 siècle et certaines même, qui correspondent au découpage des grands domainesgallo-romain. Un maillage ancré dans l'histoire. La loi sur l’administration locale voté en 1789 et appliquée en 1790. Les communes sont les circonscriptions indispensables à la démocratie et à la citoyenneté. Les communes = abolition des hiérarchie entre monde urbain et monde rural de l'ancien régime. Lors de l'ancien régime, ceux habitant en ville avaient des libertés, que ne possédaient pas ceux habitantà la campagne. Les conseils municipaux élisent le maire. Les pouvoirs du maire et des conseils municipaux: • équipements de la ville = crèches, écoles primaires, dispensaires • En charge des questions d'aménagement urbain • Délivre les permis de construire • Responsable de la sécurité publique = police municipale • Le maire est officier de police judiciaire. Il publie des arrêtés municipaux. LoiDefferre 1982: première loi de décentralisation à conforter le rôle des communes. Nouvelles missions concernant l'urbanisme, les permis de construire. Les maires ont dû recruter en masse des cadres pour assurer ces nouvelles missions. (Il est un représentant de l'Etat = procède aux mariages) B Dans quel mesure ce maillage s'enracine t-il dans l'histoire? L'organisation géographique des communautésvillageoises est fondée sur un découpage territorial. Et, dans des cadres économiques et sociaux. Les réseaux routiers révèlent la densité des villages français. Réseau routier très fins le plus dense d'Europe. Aussi un maillage de chemins ruraux. Il y a eu en France un émiettement de la propriété suite aux successions. Dans le cadre de l'assolement biennale ou triennale, av la 2d GM, une majoritéde paysans. Culture cultivée et une en jachère et l'année suivante échange.)

= nécessité pour le paysans d'avoir des parcelles de cultures différentes. Parfois non contiguë = nécessité de chemins pour les relier. Amplifié avec les partages successoraux. A donne à la trame viaire et à la trame administrative de fines mosaïques. Les trois quarts des français habitent dans des communes de plus de10 000 habitants. Il y a un attachement à la ruralité. La majorité des communes = rurales. Depuis la révolutions, français => attachement aux principes d'égalité. La commune demeure le cadre institutionnel préféré des français. Les maires sont les élus les mieux considérés. Une sorte de démocratie de proximité. La mairie = l'organe le plus proche du citoyen. En cas de problème, de crise sociale,c'est le premier pour intervenir. Doc 3: La permanence de l'identité communale C Quels problèmes posent les faibles dimensions des communes française ? Maillage trop fin? Monument d'archéologie administrative pour Louis-Marie Coyaud. Semble en partie inadaptée à la vie économique sociale et politique contemporaine. Lors de l'UE à 15, les 14 autres pays avaient ensemble autant de communes que la...
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