Politique sociale de la vieillesse
IRTS Poitou-Charente
Si la vieillesse fut généralement associée à l’entrée dans la soixantaine, aujourd’hui, elle est située communément après 75 ans. Au 17ème siècle on parlait des personnes ayant entre 40 et 70 ans comme des vieillards. Il y a une représentation de la vieillesse qui commence vers l’âge de 65 ans et correspond à une période de la vie où la plupart des personnes sont retirées de la vie active (retraite ou pension). L’étude de la vieillesse et du vieillissement est la gérontologie. La médecine de la vieillesse est la gériatrie.
Plusieurs facteurs ont influé sur l’évolution des politiques en direction des personnes âgées : – Le vieillissement de la population et l’augmentation des personnes dîtes du 4ième âge. – La fin de l’Etat providence avec la recherche de la maîtrise des dépenses sociales. – La crise de l’emploi et le développement de mesures de lutte contre le chômage et l’exclusion.
Dans une première partie nous allons décrire l’évolution des politiques de la vieillesse. Puis nous identifierons les acteurs concernés par la mise en œuvre de cette politique.
I Evolution des politiques de la vieillesse
Depuis près de 50 ans, la vieillesse est devenue une préoccupation majeure des pouvoirs publics qui s’est traduite par la publication de nombreux rapports, d’un livre blanc, d’un livre noir et par la définition d’un certain nombre de principes inscrits dans les plans quinquennaux. En effet depuis quelques années l’espérance de vie a augmenté et ne cesse d’augmenté ce qui laisse place à une quatrième génération appelé le quatrième âge.
A) Le contexte
Les rapports successifs
Le rapport de Pierre LAROQUE de 1962 : Politique de la vieillesse
C’est un premier état des lieux, ce rapport pose les bases de la politique en faveur des personnes âgées pour les 20 ans à venir. Il délivre un message en direction des vieux : « Restez jeunes ! ». A partir d’une vision