Question 1
En France, l’augmentation du nombre de personnes âgées est une réalité. D’ici à 2050, une personne sur trois aura plus de 60 ans. Le vieillissement de la population est un phénomène démographique se traduisant par une augmentation de la proportion et du poids des personnes âgées dans la société.
Ce vieillissement entraîne une augmentation des risques liés à la maladie et à la dépendance. Face à cette évolution, les politiques sociales doivent s’adapter et être en permanente évolution.
Les principaux enjeux de la politique de la vieillesse sont multiples et visent un « mieux vieillir » avec la possibilité de vieillir à domicile :
De garantir la prise en charge des personnes âgées dans le respect de leur projet de vie,
D’organiser le cinquième risque,
D’accompagner les aidants familiaux.
La politique de la vieillesse ne se met en place qu’au milieu du XXème siècle avec la création de la branche vieillesse de la sécurité sociale en 1945. S’en suivra la création du minimum vieillesse en 1956.
En 1962, le Rapport Laroque rend visible les problématiques liées à l’âge. Il met en place une politique du 3ème âge basé sur l’autonomie des personnes âgées et soulève ainsi la question des conditions de prise en charge des personnes âgées.
Face à l’augmentation de l’espérance de vie et des questions liées à la dépendance, l’état se préoccupe fortement du sujet.
En 1983, la loi de décentralisation va transférer aux départements la responsabilité d’une grande partie de la politique de la vieillesse. L’Etat encourage le développement des SSIAD1 et la création d’associations pour développer l’offre de services à domicile.
1997 : Création de la PSD2 pour pallier aux dépenses liées à la dépendance. La loi N°2001-647 du 20 juillet 2001 relative à la perte d’autonomie des personnes âgées porte création de l’APA3 qui vient remplacer la PSD. La loi N°2003-289 du 31 mars 2003 viendra modifier la précédente en créant notamment la grille d’évaluation AGGIR4 dans le but