Les démarches stratégiques des collectivités territoriales : une vue d’ensemble 1
Saïd ZERGOUT Lauréat du Cycle Supérieur de l’ENA à Rabat, Cadre supérieur à Poste Maroc / Barid Al Maghrib et Doctorant à l’IMPGT Université Paul CEZANNE Aix Marseille III said.zergout@etu.univ-cezanne.fr Résumé : L’objet de cette communication est de proposer une analyse exploratoire des démarches stratégiques des collectivités territoriales marocaines à la lumière des méthodes et outils utilisés généralement par d’autres. Il ressort de cette analyse que ces démarches, notamment les Agendas 21 locaux traduisent une volonté réelle d’associer tous les acteurs locaux concernés par le développement durable di territoire, dans le cadre d’une approche participative. Cependant, le manque de cohésion entre les acteurs publics locaux représente un facteur susceptible d’entraver ces démarches. Mots clés : Agenda 21 local ; collectivités territoriales ; démarches stratégiques ; gouvernance publique partenariale ; plan de développement.

Face aux multiples changements affectant diverses composantes de leur environnement (juridique, économique, sociale, etc.) avec l’extension de leurs compétences et attributions à la faveur du mouvement de décentralisation, ainsi que les exigences sans cesse croissantes de leurs citoyens électeurs pour des prestations de services de meilleure qualité en même temps qu’une gestion rigoureuse des finances publiques locales sans oublier la concurrence, rendue de plus en plus rude par les phénomènes de métropolisation et de mondialisation, entre les territoires pour attirer les entreprises et les investisseurs (Bennett et Savani : 2003, pp. 70-71), les équipes dirigeant les collectivités locales ressentent le besoin de s’appuyer sur la démarche stratégique pour concevoir leur projet de développement territorial. C’est ainsi que lors des débats qui ont eu lieu dans le cadre des ateliers constitués pendant la 1ère Conférence régionale organisée à Casablanca en