L'administration romaine était dvpé, elle se décomposait en une administration centrale basée à Rome, entre les mains de grands magistrats, notamment les préfets. Cette administration romaine reposait sur un certain nombre d'agents qui étaient envoyés dans les provinces par Rome. Des prêteurs, légats, consuls, pro-consults => tous étaient fidèles.
Chez les Mérovingiens on retrouve ce double niveau (administration centrale et locale) mais comparaison s'arrête. Adm° Mérovingienne bcp moins dvp : il n'y a pas autant d'agents et ils sont bcp moins fidèles.

Chez Mérovingiens, adm° centrale très simple, entre les mains du Roi Mérovingien. Il y a une évolution par rapport à l'héritage barbares : les rois barbares n'avaient aps cette administration centrale. Ils vont dvp un peu cette admi° centrale. Elle est concentrée dans le palais du Roi (institution immatérielle). Ce palais est d'autant moins un bâtiment que les Rois Mérovingiens conservent la tradition du nomadisme. Ils déplacent leur gvt en fonction des besoins et notamment des conquêtes. Or, un gvt efficace est un gvt sédentaire. On trouve dans ce palais 3 catégories de personnages, qui n'existaient pas au temps des Rois barbares :

– Les officiers palatins = proches conseillers du Roi, ecclésiastiques comme laïcs.
Ils se voient confier des tâches domestiques. Puis on leur confie des tâches militaires et politiques importantes.

On y trouve le Connétable. Au fil des ans, il va prendre une importance grandissante. Au départ s'occupe des chevaux puis va diriger l'armée et la cavalerie. Fonction qui va disparaître sous les carolingiens et réapparaître sous les Capétiens.
Le Chancelier. A l'origine, recevait les demandes des gens pour le Roi et filtrait. On va lui demander de mettre par écrit les actes du Roi et qui va se charger de les diffuser.
Le Comte du Palais (comte palatin). Au fil des Rois, le comte du Palais va recevoir la mission d'instruire les affaires judiciaires portées devant le tribunal du