L’objet de ce chapitre est de remettre en perspective le moment où nous sommes par rapport à une construction européenne qui en fait a débuté au début des années 50 avec des objectifs et des ambitions.
Ces objectifs et ambitions ont été de manière presque récurrente réévalués car on a toujours visé très haut. On a réévalué à la baisse pour aboutir à quelque chose et continuer à progresser. Cette dynamique vaut pour la construction communautaire et européenne au sens stricte mais elle s’explique au niveau communautaire et européen aussi en réintégrant les choses dans la sphère européenne au sens large c'est à dire en liaison avec d’autre Europe (Conseil de l’Europe etc…). Le Traité de Lisbonne prévoit la manière dont ces structures vont s’articuler avec l’Union européenne "nouvelle formule". Pour résumer les choses, on peut considérer qu’il y a trois dynamiques qui sont à l’œuvre dans la construction européenne et de l’Union européenne. Deux dynamiques sont clairement identifiées par la doctrine de droit communautaire et de l’Union européenne depuis longtemps: Ce sont celles de l’approfondissement et de l’élargissement. La troisième est de plus en plus mise en évidence. Cette dernière dynamique est apparue plus tardivement dans le vocabulaire communautaire et de l’Union européenne. C’est une dynamique de pluralisme juridique. Cette formule montre que ce sont les aspects les plus juridiques au sens normatif du terme donc les aspects les moins institutionnels. Ces 3 dynamiques ont pour originalité dans le cadre de l’Union européenne de s’être développées de manière simultanée. Elles se sont souvent provoquées les unes les autres.

L’approfondissement est l’idée d’une extension des compétences. Il ne s’agit pas de dire que l’Union est en train de tuer les états. Il s’agit de dire qu’on est parti d’un petit noyau et que par effet de capillarité, il y a des domaines qui sont devenus naturellement des domaines en lien avec le droit de l’Union