Royaume du Maroc

Note de présentation du projet de décret relatif aux marchés publics.
La réforme du décret sur les marchés de l’Etat intervenue en février 2007 constitue certes, une grande avancée dans le processus de modernisation des procédures et de renforcement de la transparence et de l’efficacité dans la passation, le contrôle et la gestion de la commande publique.
Il n’en demeure pas moins cependant, qu’après deux années de mise en œuvre du décret de
2007 un certain nombre d’insuffisances et de dysfonctionnements ont été identifiés et auxquels il est nécessaire de remédier.
De même, les mutations profondes que l’environnement national et international ont connu ces dernières années exigent une réelle adaptation du dispositif juridique et technique régissant la commande publique à l’évolution qui a marqué le monde des affaires et les engagements de notre pays pris dans le cadre des accords internationaux.
Par ailleurs, les chantiers de modernisation engagés par le gouvernement en matière de consécration de la bonne gouvernance dans la gestion des affaires publiques induisent une refonte en profondeur des règles de passation, de contrôle et de gestion des marchés publics dans une logique de clarification et de simplification des procédures.
La réforme proposée préconise ainsi des innovations majeures dans le processus de gestion des marchés publics conçues et préparées selon une démarche participative et que la présente note se propose de présenter selon les axes ci-après.
I- Approche méthodologique de la réforme :
La réforme objet du présent décret constitue le couronnement d’une large concertation engagée depuis plus d’une année avec les principaux acteurs et partenaires concernés par la commande publique, qu’ils soient acheteurs publics, entreprises ou fédérations d’entreprises, société civile, organes de contrôle ou institutions internationales intervenant dans le domaine des marchés publics.
Le processus de concertation a en outre, été enrichi de