Droit admi
I - Introduction
Le halo du chômage selon Freyssinet. Attention : les chômeurs font partie de la population active.
Définition du Bureau International du Travail (basé à Genève, et qui vise à fournir des analyses concernant le travail dans tous les pays du Monde) : un chômeur est une personne en âge de travailler (15 ans ou plus) qui répond à 3 conditions :
- être sans emploi, c'est à dire ne pas avoir travaillé, ne serait-ce qu'une heure, durant une semaine de référence.
- être disponible pour prendre un emploi dans les 15 jours.
- avoir cherché activement un emploi dans le mois précédent et en avoir trouvé un qui commence dans moins de 3 mois. Les textes sur lesquels sont basés la définition, changent régulièrement.
On va s'intéresser au chômage dans les 55 pays les plus riches (pays de l'OCDE). De nombreux économistes tentent de remédier et d'expliquer ce chômage depuis 40 ans.
Aujourd'hui, le taux de chômage atteint les 12%. Les pays de l'Est ont des taux bien supérieurs (15% depuis la crise de 2008 pour les nouveaux entrants). Les pays anglo-saxons (Canada, GB, Australie, et Etats-Unis) ont un taux de chômage plus faible que celui d'Europe Continentale. Cela est lié à la croissance de la population active : elle reste différente entre les pays.
Le chômage est un phénomène fondamentalement dynamique. Il résulte de flux permanents. Trois états sont possibles : emploi, chômage, ou non-participation à la population active. Pendant toute période donnée, de nombreuses personnes passent d'une situation à l'autre. On observe sur le marché du travail, des flux très importants de personnes qui changent volontairement d'emploi au cours de leur vie. Il faut mettre en place des politiques d'accompagnement. Le problème pour les chômeurs va être la concurrence avec des gens qui occupent déjà un emploi, et qui vont postuler pour changer de poste.
Il n'y a pas un, mais « des » chômages. Parmi les plus grandes