Droit européen matériel
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INTRODUCTION.
Le droit européen matériel se concentre sur l'étude des règles relatives aux actions et politiques des communautés européennes.
✦ Pourquoi y a t-il une action européenne au sens générique du terme? La construction européenne a d'abord été conçue pour assurer la paix en Europe, éviter une nouvelle rupture entre les pays européens. (Discours 9 mai 1950 Robert Schuman). Encore aujourd'hui dans le préambule du TCE une formule parle d'une union sans cesse plus étroite entre les peuples européens. Ceci étant, la démarche dès le départ est fonctionnelle, pragmatique. Concrètement, cela signifiait que les pères de l'europe avait dans l'idée qu'il fallait choisir un domaine ayant de l'intérêt pour les états afin de les pousser à s'unir. (communauté du charbon et de l'acier CCA). Le charbon et l'acier car ce sont deux produits stratégiques en cas de conflit armé. La CE arrive en 1957, on envisage le domaine économique avec des enjeux très concrets, le développement du niveau de vie, la stabilité des prix etc. L'approche étant volontairement économique afin que l'économie tire le reste. Le droit communautaire a d'abord été conçut comme un droit de l'activité économique. (importance du droit communautaire de la concurrence). Le traité de Maastricht représente un saut important car la mention européenne va s'ouvrir à des enjeux non strictement économique. (politique de la santé, protection des consommateurs etc). Les deux nouveaux piliers qui apparaissent abordent une question plus politique. Amsterdam va prolonger cette ouverture, il instaure le principe général de l'égalité hommes-femmes. On essaie de renforcer la dimension sociale. En matière d'environnement, c'est le traité d'Amsterdam qui consacre le principe de développement durable.
✦ Ou l'action européenne se développe t-elle?
Les communautés de l'UE ne sont pas à ce jour l'équivalent d'un état. A la différence d'un état,