Sieur Gervaise: le commissaire du Gouv doit être indépendant, il ne dépend en aucun cas d'une juridictio ou de l'administration. Il prononce en doute conscience et sans y être obligé les conclusions qui permettent d'instruire l'instruction. Il est impartial. Il doit énoncer les règles de droit
Mme Escaline: précise que le commissaire de gouvernement n'est pas soumis au principe du contradictoire, il ne doit pas docément présenter des conclusion écrites et les partie n'ont pas a lui répondre.
Magiera: énonce le droit a un délai raisonnable. Le fait de ne pas juger une affaire dans un délai raisonnable cause préjudice aux parties et elles peuvent demander dédommagement a l'A. Ici le délai est de 7 ans et 6 mois pour une requête qui ne présentait pas de difficulté particulière.
Procola: ici la requérante se plaint d'un maque d'impartialité de la part du Conseil d'Etat.
Art 6 §1 de la convention EDH enonce le principe selon lequel:" toute personne a droit a ce que sa cause soit entendue par un tribunal indépendant et impartial."
Mais dans le cas procola; le gouvernement ne retient pas cet article.
Dans l'arrêt Procola c. Luxembourg du 28 septembre 1995, la Cour européenne des droits de l'homme a dit à l'unanimité que l'article 6 de la Convention européenne des droits de l'homme a été violé en raison de la participation de conseillers d'État luxembourgeois à l'adoption d'un avis sur un règlement puis à l'examen de recours contentieux invoquant l'irrégularité de ce règlement. De ce fait on compend la necessité d'un juge impartial qui est une valeur européenne.
Kress contre France: La CEDH indique qu'il importe de répondre à deux questions, la première sur la communication des conclusions du commissaire du gouvernement avant l'audience, ainsi que la possibilité d'y répondre et la participation du commissaire du gouvernement aux délibérés.
La CEDH rappelle que de nombreux pays ont été condamnés pour des faits similaires, mais qu'aucun ne concernait les