Décentralisation
DESS Contrôle de Gestion Sociale www.desscgs.free.fr La décentralisation de la fonction
Ressources Humaines
Tableaux de Bord et Pilotage Social
Cours de Bernard MARTORY
Jihan BENCHEIKH
Xavier CAPRONNIER
Sophie DANNET
Aurélie MAYET
Sandrine MENIGON
Année universitaire 2002 - 2003
INTRODUCTION
La décentralisation est une notion complexe, c’est un mode d’organisation qui instaure une délégation d’autorité d’un niveau central vers un niveau décentralisé. C’est un concept qui peut se transposer sur toutes structures où des décisions se prennent et s’appliquent : l’Etat, les collectivités ou encore l’entreprise.
La décentralisation des Ressources Humaines est liée de façon implicite à l’évolution des structures organisationnelles.
Nous pouvons ainsi nous demander dans quelle mesure le besoin de décentralisation de la fonction RH est devenu nécessaire pour contribuer à l'amélioration des performances de l'entreprise.
Nous allons tout d’abord au travers de cette présentation définir la notion, en lister les différentes formes puis voir dans qu’elle mesure elle s’est imposée aux organisations puis a évolué avec elles. Dans une deuxième partie nous présenterons les modalités de cette délégation de pouvoir et les outils d’aide pour y parvenir. Nous verrons alors quel est l’impact de cette réorganisation sur les fonctions traditionnelles de GRH.
I Modalités & origines de la décentralisation de la fonction RH
A. Décentralisation et notions voisines : définitions
L’externalisation est le fait de faire réaliser une activité par une organisation extérieure et indépendante de l’organisation qui y a recours.
Nous nous intéressons dans cette étude à la délégation d’autorité à l’intérieur même de l’organisation donc ce concept ne nous concerne pas. Il était néanmoins important de le définir pour délimiter le champ de notre étude.
Pour ce qui nous concerne, 2