II/ LES ACTEURS ET LES DEBATS AUTOUR DE L'AMENAGEMENT
Concevoir et réaliser le projet de Lyon confluence est un défi de taille. C'est l’œuvre du maire de Lyon Raymond Barre qui lance l’idée en 1996 en créant la mission Lyon-Confluence. Ce sera par la suite Gérard Collomb, nouveau maire et président de la communauté urbaine depuis 2001 qui présidera l'opération.
Cette mission est confiée à la SPL par le Grand Lyon depuis 1999. Organiser le chantier, bien sûr, mais aussi conduire les études, ainsi que promouvoir le projet.

En 2008, Lyon Confluence devient la première SPLA française.
La SPLA Lyon confluence est une société publique locale d’aménagement qui regroupe des partenaires publics et privés pour aménager la zone de Lyon Confluence. Celle-ci verra la construction d’1,2 millions de m2 sur 30 ans, ce qui en fait l’un des plus importants projets de reconquête de quartier en centre urbain. La SPLA a signé un partenariat avec le WWF pour l’aider à faire de Confluence un quartier durable. En effet,
La Confluence est labellisée « quartier durable WWF ». Le premier en France. Une reconnaissance basée sur la qualité de vie et la réduction de l’empreinte écologique qui a incité l’ONG à accompagner le développement de La Confluence. Un partenariat, signé en juillet 2010, qui a marqué le commencement d’un travail en commun entre l’ONG, le Grand Lyon et la SPLA.
Plusieurs architectes ont contribués à l'aménagement du projet, notamment Brendan Mac Falane qui réalise le pavillon les Salins, contenant des bureaux (bâtiment orange à trou); l'architecte Michel Desvignes qui imagine le premier plan en 2001. Puis Christian De Portzamparc qui imagine l'Hôtel de Région.

Pour résumé, voici une liste récapitulative des différents acteurs ayant contribués à l'aménagement du quartier de la confluence : - le Grand Lyon
- la SPLA Lyon-Confluence
- HESPUL, association à but non lucratif spécialisée dans les énergies renouvelables et les programmes européens
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