les entreprises publiques marocaines et la privatisation
Introduction :
Une entreprise publique, ou une entreprise d`État, est une entreprise « sur laquelle l’État ou d’autres collectivités territoriales peuvent exercer directement ou indirectement une influence dominante du fait de la propriété, de la participation financière ou des règles qui la régissent », selon la définition de l’Union européenne.
Pour les uns, l'Etat est un simple arbitre et doit laisser le marché s'autoréguler, c'est la main invisible d'Adam Smith (Courant néoclassique). Une autre thèse (Courant keynésien) veut que l'Etat assure la restauration de l'équilibre du marché en cas d'altération de ce dernier. Cependant, outre ce débat une autre justification de l'existence de l'entreprise publique est dans sa mission de service public. En effet, la justification de l'existence de ces organisations prend source à la théorie keynésienne qui considère que l'Etat doit chercher, par l'intermédiaire de ses entreprises, à limiter les faiblesses conjoncturelles de l'investissement privé par des augmentations de la formation brute du capital fixe des entreprises publiques.
Dans le contexte marocain, les entreprises publiques recouvrent des formes juridiques très diverses. Au delà des organismes sans personnalité morale simples budgets annexes de l’Etat, qui réalisent des opérations commerciales, on distingue les établissements publics qui sont des personnes morales de droit public gérant un service public, les sociétés d’Etat dont le capital est détenu en totalité par des organismes publics, les filiales publiques dont le capital est détenu à plus de la moitié par des organismes publics et les sociétés mixtes dont le capital et détenu au plus à hauteur de 50 % par des organismes publics. Toutefois, les participations publiques inférieures à 5 % ne sont pas intégrées dans le portefeuille public.
Toute fois ces entreprises peuvent passer au secteur privée à travers la « Privatisation » qui est :
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