Sommaire

Introduction 3

Partie I : Les Finances publiques : Concept et évolution 5

I- Définition des Finances publiques et distinction avec les finances privées 5

A- Le concept des « finances publiques » 5

B-Finance publiques et les finances privées 7

II-Evolution des finances publiques 12

A- Le cadre politique 14

B- Le cadre économique 25

C- Le cadre financier 27

Partie II : L’évolution des finances publique et l’abandon de la règle de « l’équilibre budgétaire » 29

I- Les finances publiques classiques et les fondements du principe de l’équilibre budgétaire 29

A- Le principe de l’équilibre budgétaire dans les finances classiques 29

B- L’impasse des fondements des finances publiques classique 31

II- L’abandon de l’équilibre budgétaire 32

A- Les nouvelles théories qui expliquent l’impasse du principe de l’équilibre budgétaire 33

B- L’apparition des nouvelles catégories d’équilibre budgétaire 34

Conclusion 38

Bibliographie 40

Table des matières 41

Introduction

Les finances publiques constituent le principal instrument de réalisation des objectifs de la politique économique et sociale dans tous les pays. Le budget de l’Etat, la fiscalité, l’emprunt public, les marchés publics et la dépense publique en général, jouent, aujourd’hui, un rôle primordial dans la vie de tous les Etats du monde.

Cependant, les finances publiques sont au cœur de la réalisation de l’intérêt général. Il est donc nécessaire que cette discipline fasse l’objet d’études visant à comprendre les mécanismes de la prise de décision, à les encadrer et à les contrôler par l’examen des résultats. L’originalité de cette discipline est qu’elle est encore en pleine réflexion sur son contenu et sa finalité.

Actuellement, on vise une politique budgétaire saine et donc une sorte d'équilibre sur une durée plus courte. Ainsi, la règle d'or du XIXe siècle est devenue l'exception au