1/ De l’Etat protecteur à l’Etat providence
L’idée d’Etat protecteur, ou d’Etat gendarme, s’oppose à celle d’Etat providence. Dans les pays développés, l’Etat gendarme a laissé sa place à l’Etat providence durant le XXème siècle. L’apparition de l’Etat providence est le fruit d’un processus historique menant au développement d’une conscience social. Ce sont certains évènements, telle la révolution de 1848, qui ont favorisé l’émergence de ces questions d’ordre sociale, d’injustice sociale. On a fini par se rendre compte que la pauvreté était devenue un danger pour l’ordre social. Ainsi il a fallu définir de nouveaux droits pour la population qui permettront à la société de se prémunir des risques qu’amène une société où la pauvreté est importante. L’émergence de ces droits sociaux s’est faite par Bismarck et les lois sociales qu’il a mis en place entre 1883 et 1889 en Allemagne.
Nous verrons ainsi comment se caractérisait l’Etat gendarme et comment s’est fait le passage à un Etat providence ou comment nous sommes passés d’un Etat minimal à un Etat assurant les besoins de la population.
I/ Etat protecteur ou Etat gendarme, le garant des fonctions régaliennes
L’Etat protecteur, ou Etat gendarme, désigne les formes d’Etat où l’intervention de celui-ci est limitée aux fonctions régaliennes. C’est un terme qui fut employé pour la première fois par Emile Olivier en 1864 (qui était un député français singulièrement opposé au développement de l’interventionnisme par l’Etat et aux solidarités traditionnelles (communautés, famille…). Nous allons voir comment fonctionne cet Etat minimum et ce qui a causé son déclin.
Etat gendarme, Etat minimum
Celles-ci sont au nombre de trois : l’armée (L’Etat défend le territoire contre des ennemies potentiels), la police (Même secteur que l’armée sauf que protège la population et fait régner l’ordre au sein de du territoire) et la justice (afin de régler les conflits, sanctionner les dérives à l’ordre publique). Ce type