Finances publiques
• Documents budgétaires et comptables 1) Quels sont les documents budgétaires et comptables tenus par les collectivités locales ?
On peut regrouper les documents budgétaires et comptables en deux catégories distinctes par leur portée juridique ; les uns sont des documents de prévision et d’autorisation ; les autres sont de simples documents comptables qui retracent l’exécution du budget local. A) Les documents de prévision et d’autorisation : Il s’agit du budget principal et des décisions modificatives qui s’y rapportent, des budgets annexes et des comptes d’affectation spéciale. 1. le budget principal : « Le budget est l’acte par lequel est prévu et autorisé, pour chaque année budgétaire, l’ensemble des ressources et des charges de la collectivité locale ou du groupement» (article 3 de la loi n° 45-08). Il ne peut intervenir qu’une fois dans l’année budgétaire. * les budgets modificatifs et les décisions modificatives: il peut arriver qu’au cours de cette année budgétaire, des modifications spécifiques s’imposent ; une décision modificative peut alors être adoptée dans les formes requises pour toute décision budgétaire. L’article 28 dispose que « le budget peut être modifié en cours d’année notamment par
Préparé par: My Slimane/Karim : Promo Auditeur 2009/2011
l’établissement de budgets modificatifs. Les modifications du budget doivent intervenir dans les mêmes formes et conditions suivies pour son adoption et son approbation, à l’exception de certaines modifications ». 2. les budgets annexes : l’article 10 définit le budget annexe comme étant le document « qui décrit les opérations financières de certains services qui n’ont pas été dotés de la personnalité morale et dont l’activité tend, essentiellement, à produire des biens ou à rendre des services donnant lieu à rémunération ». 3. Les Comptes spéciaux :1 Ces comptes comprennent : les comptes d’affectation spéciale et les comptes de