FICHE TECHNIQUE N° 14a

LA GESTION PRÉVISIONNELLE DES EMPLOIS
ET DES COMPÉTENCES (GPEC)

La gestion prévisionnelle des emplois et des compétences est une préoccupation affirmée des Directions d’Administration Centrale en général et de la Direction du Personnel et des Services en particulier. Dans un environnement de plus en plus mouvant, l’analyse qualitative et prospective des emplois est une nécessité sous-tendue par une préoccupation permanente : l’augmentation du niveau de compétence des agents. Dans cette dynamique, la cartographie des emplois et des compétences devrait être dans les années qui viennent un outil incontournable.
Toute réflexion prospective repose sur les questions suivantes :
■ Où voulons nous aller ? (Définir des objectifs et des performances à atteindre).
■ Comment y aller ? (Définir une stratégie et des actions).
■ Quelles sont nos ressources ? (Humaines, financières, techniques,...).
Ce document se propose d’approfondir deux points pour expliciter la mise en œuvre de cette réflexion prospective :
■ les principes généraux de la gestion prévisionnelle des emplois et des compétences, (présentation du concept de GPEC et des modalités pratiques de réalisation) ;
■ les outils de la G.P.E.C. (les outils utilisables aux différentes phases d’analyse).
Cette fiche se focalisera essentiellement sur le rôle d’une Direction d’Administration Centrale en matière de GPEC, même si les services extérieurs peuvent être eux aussi ponctuellement concernés.

1 - Principes généraux de la GPEC
« Mettre en place la gestion prévisionnelle des emplois et des compétences » est l’une des cinq priorités arrêtées par le comité stratégique du programme pluriannuel de modernisation du Ministère(1) .
1. Présentation du concept

1.1/ Champ d’application
La gestion prévisionnelle des emplois et des compétences interpelle directement deux niveaux :
• L’organisation
Le ministère en tant qu’Administration est un service public qui a un devoir d’efficience, d’efficacité et de