Histoire de l'administration et de la monarchie
Histoire de l’administration
L’histoire de l’administration est une discipline relativement récente contrairement à l’histoire du droit ou l’histoire des institutions qui date de la fin des années 1960.
C’était en 1967 : la première pierre. Guy Thuillier haut fonctionnaire publie un ouvrage qui s’appelle « Témoin de l’administration » qui retrace au travers de la littérature administrative une histoire de l’administration, les évolutions des comportements des agents, les constances, …afficher plus de contenu…
Malgré l’extrême diversité qui caractérise l’organisation territoriale d’ancien régime, le pouvoir royal réussit à faire progresser l’idée d’un découpage uniforme et polyvalent.
Chapitre 1 : L’empreinte de la centralisation administrative C’est au cours du XVIIème siècle que la monarchie prend son visage définitif : le visage de la monarchie absolue. Elle n’est pas caractérisée par la reconnaissance de pouvoirs plus importants au Roi contrairement à ce qu’on pourrait penser. Ce sont les progrès de la notion d’Etat et l’emprise que l’Etat prétend exercer sur la nation.
L’Etat est de plus en plus présent. Il doit avoir à sa disposition un appareil administratif lui permettant d’accroître son …afficher plus de contenu…
A la différence de l’office, la commission n’a pas un caractère permanent. Les tâches, les devoirs et droits de l’officier sont déterminés par des lois générales, les lettres d’office se bornant à en désigner leurs titulaires. Les lettres de commission précisent la mission fixée au commissaire ainsi que les pouvoirs qui lui sont attribués. Les commissaires ne disposent d’aucun droit sur leur fonction. Le roi a toute liberté pour leur choix. Il les déplace et les révoque à sa guise. Les ambassadeurs, 11 commandants militaires étaient des commissaires. Cette technique demeure d’un emploi limité par rapport aux officiers. Leur effectif est faible par rapport aux officiers. Cette technique de la commission est révélatrice de l’émergence progressive