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Système de retraite
Par Charbel Nahas, économiste. www.charbelnahas.org

Définition
L

es systèmes de retraite ou de pension sont des montages institutionnels qui visent à assurer un revenu décent aux travailleurs

ayant dépassé un âge d’activité légalement défini ou ayant perdu la capacité de travailler.
Ces montages institutionnels sont

Comprendre la variable
T
raditionnellement, c’est la solidarité familiale intergénérationnelle et l’entraide volontaire qui subvenaient aux besoins des personnes âgées.
L’initiative de la mise en place de systèmes de pension remonte à l’Allemagne bismarckienne à la fin de 1883. L’idée étant à l’époque de fidéliser la classe ouvrière en expansion par rapport au régime en l’écartant des revendications socialistes qui visaient à l’appropriation collective des moyens de production quitte à imposer aux capitalistes les charges nécessaires.
C’était donc clairement, à l’origine, un acte politique. Son extension aux autres pays occidentaux

On distingue traditionnellement deux modes de fonctionnement : les systèmes par capitalisation et les systèmes par répartition

a été progressive et jusqu’à ce jour les États-Unis ne connaissent pas de système de couverture sociale institutionnalisé.
Dans les régimes socialistes marqués par la propriété étatique des entreprises, la question ne se posait pas en soi puisque l’emploi était garanti par l’État dès lors que les pensions comme les salaires relevaient finalement du même budget étatique. La nécessité d’institutionnaliser le système de manière autonome ne s’est pas posée.
C’est la raison pour laquelle le démantèlement des régimes de propriété étatique des entreprises a abouti à laisser la majorité des travailleurs sans couverture qu’elle soit assurée par l’État ou par les entreprises d’État.
Les anciens pays de l’Est ont dû mettre progressivement en place des institutions de retraite après la chute du rideau de fer.
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