Ipa chapitre 1 document 2
1ère Partie : Théorie Générale des IPA
Titre II : L’organisation de l’Etat
Chapitre 1 : L’organisation fonctionnelle de l’Etat
L’Etat ne saurait résister sans être organisé.
L’organisation de l’Etat a pour but de permettre son existence, or, toute existence a 2 aspects : - préserver à travers le temps → organisation fonctionnelle - préserver à travers l’espace → organisation territoriale / géographique
L’organisation fonctionnelle doit répondre à deux questions : - quels IM choisir pour la formation des organes ? - quels attributions aux organes de l’Etat ?
I. Formations d’organes
L’Etat doit trouver les IM pour qu’ils agissent à son compte et pour son compte.
Combien d’organes l’Etat doit avoir ? Question en étroite corrélation avec les f° de l’Etat.
Selon doctrine juridico-politique, on distingue 2 types de solution.
1. Les formes simples
Les formes simples sont traités par la philosophie politique par forme simple de gouvernement. Selon les auteurs classiques, 3 formes simples existent.
A) Les monocraties
Néologisme, toute forme de gouvernement d’un seul. Le monocrate s’identifie au pouvoir lui-même. La monarchie absolutiste est un résultat de cela.
D’une part il y a une personnification du pouvoir. Il n’y a pas d’autre part de séparation des pouvoirs. Il y a plusieurs principes : - principe d’autorité : les décisions sont prises sans accord du peuple préalable - principe d’orthodoxie : l’idéologie du chef est la meilleure contestable - principe d’exclusivité : décisions s’imposent
• Typologie
¤ classiques :
- monarchie : régularité, accès au trône régulé juridiquement, transmission régulière, masculinité… L’exercice du pouvoir monarchique est également régulier, le Roi en tant que représentant de Dieu sur terre. Ce n’est pas arbitraire car il doit respecter certaines règles. - tyrannie : Arbitraire, s’en suit ensuite le despotisme. Ce n’est