I/ Des origines à nos jours
1) La naissance du contrôle budgétaire en France
a. Généalogie d’une pratique taylorienne
i. La conférence de Genève : acte fondateur d’une discipline ii. Les pères fondateurs iii. L’influence des expériences étrangères
b. Une diffusion assurant une large publicité
i. Les publications et communications en congrès ii. Les échanges d’expériences iii. Le rôle des ingénieurs-conseils
2) La réinvention du contrôle budgétaire après 1945
a. Entre continuité et renouveau
i. La permanence et la transformation des centres de réflexion ii. Une littérature de plus en plus académique iii. La précocité de certaines expériences
b. Les missions de productivité : la redécouverte
i. Un outil pour les comptables ? ii. Deux exemples sectoriels de l’impact des missions de productivités iii. Exemple : St Gobain
c. Les entreprises de plus en plus nombreuses à pratiquer le contrôle budgétaire ?
i. Une diffusion limitée dans les entreprises ii. Un retard par rapport à l’Amérique ?
II/ L’état de la pratique dans les entreprises
1) Les composants techniques
a. L’articulation avec les plans opérationnels et stratégiques
b. Le processus budgétaire
c. L’articulation fonctionnelle des différents budgets
d. Le contrôle ex post
e. Les acteurs du processus budgétaire
f. L’information du contrôle budgétaire
g. L’information du contrôle budgétaire
2) Les fonctions d’un système budgétaire
a. La diversité des fonctions
b. Quelques contradictions explicites entre ces fonctions
c. Les fonctions latentes des budgets
3) Un changement de perspective
a. Du confortement au pilotage
b. L’apparition des nouveaux outils
III/ La remise en cause du fonctionnement du contrôle budgétaire
1) La focalisation des critiques
2) Le manque de pertinence de l’articulation stratégie/budgets
3) La faible fiabilité des prévisions
a. Une turbulence accrue de l’environnement
b. Une plus grande problématique
4) La difficulté à définir des centres de