La politique familiale en Europe, la France est-elle une exception ?
Jeanne TAVEAU
SOMMAIRE
Introduction 1
I. Les politiques familiales en Europe : 1
A. Rôle des institutions européennes 1
B. Des objectifs communs 2
C. De nombreuses typologies 3
1. Les pays du Nord, pays scandinaves 3
2. Les pays du Sud 4
3. Les pays du Centre 4
4. Les pays de l’Est 4
D. Des mises en œuvres variées 4
1. Selon la structure des dépenses 5
2. Selon le financement 6
II. La politique familiale en France 7
A. Les Origines de la politique familiale 7
B. Les objectifs 8
1. Des objectifs sociaux 8
2. Des objectifs démographiques 8
3. Des objectifs économiques 9
C. Les acteurs 9
1. L’Etat 9
2. Les Caisses de Sécurité Sociale 9
3. Les Collectivités Territoriales 9
4. Les Associations 9
5. Les Entreprises 10
6. L’Europe 10
D. La mise en œuvre 10
E. Exception ou pas ? 11
Conclusion 13
Bibliographie 14
Annexe 15
Introduction
L’étude de la politique familiale à l’échelle européenne est un vaste sujet sur lequel de nombreux auteurs se sont penchés depuis des décennies. Les objectifs sont convergents mais les mises en œuvres extrêmement variées ce qui rend les comparaisons délicates. De plus cette politique est partie prenante de celle de la protection sociale au sens large, dont les actions sont souvent imbriquées ce qui rend mouvante la frontière entre les deux.
Afin de savoir si la politique familiale française est une exception, nous tenterons d’analyser les différents courants présents en Europe puis dans une deuxième partie nous détaillerons les pratiques françaises.
I. Les politiques familiales en Europe :
En Europe, la mise en place de la politique familiale dans les Etats membres n’est pas concomitante à celle de la France. Cela est dû à l’histoire et à la démographie de chaque pays, mais les origines sont sensiblement similaires. Aujourd’hui, chaque état membre a sa propre politique familiale même si elle n’est pas toujours nommée comme telle.