Les politiques budgétaires
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II- Les incertitudes de la politique budgétaireLes idées développées dans la « théorie générale » se sont traduites par tente ans de politique budgétaire active. En montrant les limites de l’action par les dépenses publiques, on dispose d’arguments à l’encontre de l’utilisation des politiques de relance tandis que, lorsque la crise se prolonge, la dette cumulée de l’Etat limite l’action des gouvernements.
J’ai choisi de ne pas suivre le plan de M.Lecaillon pour cette section par souci de compréhension vous en conviendrez c’était beaucoup trop nul ! Les caractéristiques de la politique budgétaire
A quoi sert la politique budgétaire ?
Politique économique qui consiste à utiliser le budget de l’Etat pour atteindre certains objectifs.
Autrefois le budget de l’état ne jouait pas de rôle économique. Il servait seulement à procurer des ressources à l’Etat afin d’assurer le bon fonctionnement des administrations. C’est seulement à partir de la crise des années 30 que les autorités économiques ont commencé à considérer le budget, ses dépenses, ses recettes, comme un instrument de politique économique.
Les analyses de l’économiste J. M. Keynes ont donné une justification théorique à cette idée en montrant que l’utilisation du budget pouvait influencer la demande des agents économiques (consommation des ménages, investissement des entreprises).
Le budget de l’Etat peut être donc utilisé dans le cadre d’une politique de régulation de la conjoncture.
On oppose la politique conjoncturelle à la politique structurelle, la première étant une action de l’Etat à court terme sur les « grands équilibres » à savoir le taux de chômage, taux de croissance, taux d’inflation et le solde extérieur, la seconde étant une action de l’Etat visant à modifier en profondeur et durablement les structures de l’économie action à long terme.
La politique budgétaire est une politique conjoncturelle de relance.
Politique de relance : on cherche à stimuler la demande afin que les