Les politiques macroéconomiques autonomes

Pages: 11 (2547 mots) Publié le: 22 mars 2011
Les politiques macroéconomiques autonomes

Le fonctionnement du marché ne permettant pas toujours d'aboutir à une situation d'équilibre satisfaisante, l'intervention de l'Etat devient alors nécessaire pour réguler l'économie et ce dernier élabore une politique économique.

I. Qu'est-ce que la politique économique ?

Cette notion est apparue dans les années 1930 suite à une grandedépression : les gouvernements décident d'une intervention publique pour faire face aux grands problèmes économiques de cette période. La politique économique peut être définie comme une action des pouvoirs publics dans le but d'atteindre des résultats concrets sur l'activité économique.
Plusieurs raisons peuvent justifier l'intervention de l'État dans la sphère économique, parmi lesquelles la nécessitéde maintenir la cohésion sociale, l'équilibre des marchés ou le libre exercice de la concurrence.

II. Objectifs et moyens des politiques économiques :
Les objectifs des politiques économiques :
Les principaux objectifs de la politique économique sont, pour les économistes, au nombre de quatre :
▪ la croissance économique, qui est mesurée par le taux de croissance du PIB. Dans cedomaine, l'objectif de l'Etat est de favoriser une croissance élevée et inscrite dans la durée.
▪ le plein emploi, évalué par le taux de chômage. L'Etat va aider, directement ou indirectement, à créer des emplois
▪ la stabilité des prix, traduite par le taux d'inflation. Il s'agit pour l'Etat de garantir le maintien du pouvoir d'achat des agents économiques en luttant contre l'inflation quil'érode.
▪ l'équilibre des comptes extérieurs, indiqué par le solde de la balance des paiements.

Les moyens des politiques économiques :
Les pouvoirs publics disposent d’une palette d’instruments qu’ils ne peuvent toutefois utiliser tous en même temps, car leur emploi n’est pas toujours compatible :
Pour atteindre ces objectifs, différents moyens vont être utilisés :
politiquemonétaire :
relance : baisse du taux d’intérêt
rigueur : hausse du taux d’intérêt
politique fiscale :
relance : baisse des impôts
rigueur : hausse des impôts
politique budgétaire :
relance : hausse des dépenses de l’Etat
rigueur : baisse des dépenses de l’Etat
politique de revenus :
relance : hausse du SMIC et du RMI
rigueur : baisse des revenus de transferts

▪ Le budget de l’État estl’instrument par excellence, puisque son action peut être directe, par le biais des dépenses publiques au sens large, ou indirect, par l’action des prélèvements obligatoires (impôts ainsi que cotisations sociales).
▪ la monnaie constituait traditionnellement un autre instrument de la politique économique; par exemple en favorisant l’octroi de crédits bonifiés à tel acteur ou tel autre, l’Étatpouvait orienter les moyens de financement vers une activité plutôt qu’une autre.
De nos jours, la vision dominante de la monnaie correspond davantage à la « monnaie voile »
– Le carré magique
Il existe de très nombreux objectifs mais on résume souvent les 4 principaux à l’aide d’une représentation graphique appelée carré magique et due à l’économiste britannique Nicholas Kaldor. Ces 4 objectifssont l’emploi, la croissance, la stabilité des prix et l’équilibre extérieur (balance commerciale équilibrée). Le schéma suivant présente les 4 indicateurs propres à ces objectifs. En rejoignant les points, on obtient un quadrilatère qui représente d’autant mieux une situation économique favorable qu’il est proche du carré magique
[pic]
III. Les différentes politiques économiques :
Ondistingue deux grands types de politique économique selon le but poursuivi par l'Etat :
- s'il s'agit de contrebalancer un ralentissement temporaire de l'activité économique, l'Etat mettra en oeuvre une politiques conjoncturelle.
- si au contraire, il s'agit de modifier en profondeur les structures économiques et sociales, l'Etat aura recours une politique structurelle.

1. La politique...
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