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QUELQUES RÉFLEXIONS SUR LA DÉCENTRALISATION ET LE DÉVELOPPEMENT DÉMOCRATIQUE EN GUINÉE: LE CAS D'UN PROJET PILOTE D'APPUI AUX COLLECTIVITÉS DÉCENTRALISÉES

Suzanne ROBERT CECI Centre canadien d’Études et de Coopération Internationale Montréal

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L'exposé qui suit repose sur une expérience de plus de deux années réalisée par une équipe de coopérants canadiens, dont certains d'origine guinéenne, en République de Guinée. Cette expérience a été menée par le Centre canadien d'Étude et de Coopération Internationale (CECI)1, dans le cadre d'un projet d'appui au renforcement de collectivités décentralisées. Treize communautés rurales de développement (CRD) ont reçu, de septembre 1993 jusqu'en août 1995, l'appui de ce projet. J'ai eu moi-même à finaliser le document initial de projet avant d'agir comme coordonnatrice de terrain. Dans l'invitation qui m'a été faite par le GEMDEV d'écrire un article sur le thème de l'État en Afrique: indigénisations et modernités, axé principalement sur la bonne gouvernance et le processus de décentralisation, j'ai vu l'occasion de jeter un second regard sur ce projet pilote. Mon propos ici n'est pas de présenter une analyse rigoureuse d'une expérience « encore toute chaude ». Je me limiterai à présenter la genèse, le contexte et l'évolution du projet, à cerner les principaux axes d'intervention et enjeux sous-jacents et à avancer quelques réflexions sur les effets et impacts recensés.

INTRODUCTION La décentralisation n'est pas un thème nouveau puisqu'elle découle de l'art de gouverner et concerne en tout premier lieu l'organisation des États. Depuis des temps immémoriaux, les détenteurs du pouvoir ont tenté de stabiliser leurs assises par divers moyens. Parfois, ils ont imposé aux citoyens un fonctionnement de type totalitaire ou, à l'opposé, ils ont invité ces derniers ou ces dernières à participer aux décisions et actions de développement. Les enjeux de l'art de gouverner touchent aux multiples interactions qui se

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Commentaire de texte : le quadrilatère, l’action française, 25 août 1910
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La décentralisation est aussi un thème récurrent de l’orléanisme. La décentralisation s’oppose à la croissance jugée excessive de l’Etat (dans un contexte où le socialisme se développe). Maurras veut desserrer le corset napoléonien qui étouffe la France (préfets, lycées, …). Il veut surtout ainsi retremper le pouvoir à sa source et lutter contre le parisianisme corrompu et « enjuivé ». Or la République n’est pas assez forte pour décentraliser.….

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1747 mots | 7 pages

Son père était strict et sévère et donna à ses enfants des valeurs catholiques strictes. Très rapidement il perdit son travail et se retrouva à travailler sur des chantiers. C’est ainsi qu’Andy souffrira énormément de l’absence son père. Un autre point vient à s’ajouter à cela. Andy est un enfant délicat, toujours malade, presque albinos, et qui ne supporte pas d'être séparé de ses proches et en particulier de sa mère.….

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EXPERTISE IMMOBILIERE Cela concerne plusieurs points (selon la loi Carrez): • Plomb (mesuré entre autres dans les peintures) • Amiante • Termites (très peu en Alsace) • Gaz (diagnostic très technique)….

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282 mots | 2 pages

Elle est d'un grand confort et parfois très luxueuse et décorée avec soin. Les bâtiments agricole comprennent : la cella, les écuries, les étables, les greniers, les ateliers de réparations, les ateliers de fabrication des tuiles, les volières et les celliers ainsi que le logement des esclave. Il y a aussi parfois un bassin pour les poissons. Souvent le maitre aménage des jardins, des piscines, des gymnases... DÉFINITION D'UN LATIFUNDIUM : Le Latifundium est un immense domaine rural que les grands seigneurs Romains et les propriétaires locaux se sont appropriés sur les terres du domaines public.….

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Afrique 2008 EXERCICE III. La bouteille magique (4 points) http://labolycee.org Au cours d’une séance de travaux pratiques, un élève d’une terminale S doit réaliser le mélange réactionnel décrit dans le protocole expérimental suivant. Protocole expérimental • Dans un erlenmeyer contenant une solution S dont on ne se souciera pas du contenu, on dissout du glucose.….

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2072 mots | 9 pages

quelques mots d’introduction Depuis plus de 10 ans maintenant, l’IFV Sud-Ouest organise des déplacements de formation dans des vignobles étrangers. Des délégations de producteurs du Sud-Ouest ont ainsi découvert successivement, année après année, les vignobles d’Aragon en Espagne, du Piémont italien, du Maroc, du Liban, de Grèce, du Portugal. Depuis 2006, ces formations se sont recentrées sur des pays qui pèsent dans la balance mondiale et font de plus en plus parler d’eux en concurrençant nos vins sur les marchés extérieurs : c’est le cas bien sûr des vignobles du «Nouveau Monde» comme l’Argentine (2006), l’Afrique du Sud (2007) et le Chili (2008).….

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Droit constitutionnel td2
1061 mots | 5 pages

». On remarque alors que bon nombre d’Etat sont décentralisé dans le monde et qu’ils apparaissent bien fonctionner et être assez puissants pour perdurer dans le temps avec une telle organisation, il est donc intéressant de voir pourquoi en France le processus met tant de temps à se mettre en place et pourquoi il apparait comme nécessaire qu’il devienne applicable. Ainsi, cet article traite de la décentralisation française, la décentralisation consiste à transférer des compétences de l’Etat a d’autres autorités dotées de la personnalité morale qui vont gérer par elle-même leurs affaires au moyen d’organes qui leurs sont propres. Ces autres autorités, sont alors les collectivités territoriales, qu’elles soient créées par la loi, tel que les régions, ou présentes depuis plus de deux décennies comme les départements. Et il relate des politiques adoptés par les chefs d’Etat, ainsi que des conséquences qu’elles peuvent susciter qu’elles soient favorables ou non.….

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7985 mots | 32 pages

UNIVERSITE DE VERSAILLES SAINT QUENTIN - M1 SETE - ETHIQUE Le Neuromarketing Perspective d’Avenir ou Atteinte à l’Ethique ? Marion Bridonneau – Cyril Mathieu – Timothée Parrique 28/05/2011 Introduction …………………………………………………………………………………………………………………………………………………………2 Le Marketing : une étude comportementale du consommateur I) II) Définition du Marketing....................................................................................................................................................................... 4 Historique du Marketing.................................................................................................................................................................….

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4554 mots | 19 pages

Le 26 décembre 2004, un mémorable tsunami frappe l’Indonésie, l’Inde, les îles de la mer d’Andaman, du Golfe du Bengale, la Malaisie, la Thaïlande, et surtout l’île de Phuket, la Birmanie, le Sri Lanka, etc. Le tsunami s’essoufflera à 50km de son épicentre au bout de huit heures de dévastation. Le bilan s’est révélé proportionnel à cette catastrophe inattendue. Sa portée planétaire est certainement due aux faits que le raz-de-marée a surpris un bon nombre de touristes du monde entier, notamment, tôt le matin, un lendemain de jour de fête.….

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1182 mots | 5 pages

EPPA MANAGEMENT DES ENTREPRISES – Année 2012/2013 CHAPITRE 4 : LE MANAGEMENT STRATEGIQUE Manager une entreprise consiste à la piloter et ce pilotage se fait en plusieurs étapes réalisées à différents niveaux : Le management de long terme concerne les orientations stratégiques axées sur le devenir de l’entreprise. Le management de court terme concerne les orientations opérationnelles qui ont trait à la mobilisation des ressources pour les tâches courantes (de tous les jours). I LES ETAPES DU MANAGEMENT Il s’agit de diriger l’entreprise en fixant des objectifs, de la gérer en allouant des ressources aux objectifs fixés, puis de contrôler les résultats obtenus. Ces étapes successives sont les suivantes :….

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5768 mots | 24 pages

Politiques publiques et territoires Septembre/D écembre 1995 Banlieues ghettos, quartiers populaires ou ville éclatée ? L'espace urbain à l'épreuve de la nouvelle question sociale DANIEL BEHAR La conjonction entre la question urbaine et celle de la pauvret é n'est guère inédite.….

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1218 mots | 5 pages

Ce taux est réduit à 1,2 % pour certaines transmissions d'entreprises. Pour 2009, il est de 3,79 %. DEFINITION : Somme versée en rémunération d'un placement ou perçue par un prêteur. L'intérêt….

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1848 mots | 8 pages

1) Les principes généraux d'assistance éducative A. Les droits des mineurs Selon la loi, l'éducation, la sécurité, la santé ou la moralité d'un enfant ou un adolescent ne devrait pas être en danger (Article 375 du Code civil). Dans des circonstances normales, l'éducation est dispensé par les parents de l'enfant mais de temps en temps, les parents ne respectent pas cette obligation et à cause de cela, le juge des enfants doit intervenir pour protéger les droits des enfants en vertu du Code civil. En application de l’article 375-1 du Code civil, l’intérêt de l'enfant est la considération primordiale pour la cour.….

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548 mots | 3 pages

2 Pour commencer, qu'est ce que les gaz de schiste? Le gaz de schiste est un gaz naturel provenant de se que l'on appel des roches de schistes. Ces roches se trouve entre un et trois kilometre sous terre. Se sont des roches impermeables, donc pour acceder au gaz, il faut proceder a des forages horizontaux et a une fracturation hydraulique, ainsi le gaz remonte a la surface a l'aide d'un tube qui a mene a un gazoduc. On connait son existance depuis des annees, mais on ne savait pas comment l'attendre.….

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802 mots | 4 pages

La Cour européenne des droits de l'homme est issue de la Convention européenne des droits de l'homme signée à Rome le 4 novembre 1950. C'est un instrument constitutionnel de l’ordre public européen. Institution de la Cour européenne des droits de l'homme est un dispositif de protection. En 1950, le système n’est pas le même que celui d’aujourd'hui car il n’y avait pas d’accès direct à la cour.….

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