privatisation
Pour cerner au mieux tout l’enjeu des privatisations, il faut d’abord connaître les mécanismes de la privatisation, puis comprendre pourquoi l’on privatise, afin de tirer un bilan des privatisations, cette analyse permet d’appréhender les possibilités de solutions alternatives à la privatisation.
Nous allons voir dans ce chapitre 3 sections :
Section1 :les mécanismes de privatisation
Section2 :les méthodes de privatisation dans les pays en transition :leurs avantages et leurs inconvénients
Section3 ;les modalités de privatisation et performance
Section1 : Les mécanismes de privatisation
Pour privatiser leurs entreprises publiques et les services publics, les gouvernements peuvent mettre en œuvre trois grandes stratégies qui doivent être accompagnées de techniques de financement.
1.1. Les stratégies de privatisation
Pour se retirer des activités économiques, l’Etat à sa disposition trois stratégies : le désinvestissement, la délégation, la substitution 1
1.1.1. Le désinvestissement
Dans ce cas, l’actif de l’entreprise publique est cédé, en totalité ou en partie. Le désinvestissement peut se faire par trois techniques, aliénation, par cession à titre gratuit ou par liquidation.
• Le désinvestissement par aliénation : l’entreprise publique est vendue à des opérateurs privés. Cette technique de désinvestissement peut s’opérer de cinq façons: la vente de l’entreprise ou d’éléments de son d’actif à un seul acquéreur dans le cadre d’un contrat négocié ; vente par offre publique de vente d’actions à des investisseurs ; rachat de l’entreprise privatisée par ses cadres, ses employés, ses usagers ou par ses clients. La démarche des acquéreurs peut être très différente selon qu’il y a vente à des investisseurs (maximisation des profits) ou qu’il s’agit d’un rachat par les employés (autogestion) ou par les usagers (maintien d’un service public).
• Le