Redistribution
Les mécanismes spontanés du marché sont source d’inégalités. La redistribution vise à corriger ces effets néfastes. Pour ce faire, le gouvernement français a crée en 1945, un système de protection sociale, qui a donné naissance à l’Etat-providence. Pendant les « 30 Glorieuses » les recettes étaient largement supérieures aux dépenses, du fait de la croissance continue. Or, depuis le premier choc pétrolier (1973) la crise persiste, mettant à mal ce système. Les déficits publics et sociaux se sont creusés, la précarité s’est installée et certains se sont interrogés sur l’efficacité de cette redistribution.
I) Les fondements de la redistribution :
A) Objectifs de la redistribution : 1) Le revenu disponible (RD) :
RD = Revenu 1aire
- P.O. (impôts directs + cotisations) + T.S.( transferts sociaux) et indirects sociales
Le RD net (RDN) s’obtient après déduction de l’amortissement des logements des ménages et du capital des entreprises individuelles du RD brut (càd, plus communément RD). Le revenu élargi correspond au RD augmenté de la valeur des services non marchands (enseignement, santé…). Les prestations sociales représentent environ 30% du revenu disponible des ménages. 2) Objectifs de la redistribution : Par définition, l’Etat-providence doit rechercher l’équilibre économique et le progrès social : économique : - la production de B&S collectifs (éducation, hôpitaux, infrastructures…) doit permettre d’améliorer l’efficacité économique ; - en soutenant la demande, la redistribution permet de stabiliser la consommation et évite de trop graves dépressions. social : Les principes de base sont la recherche de l’égalité et de la solidarité qui autorisent la préservation d’une certaine cohésion sociale. Ainsi la protection sociale opère sous deux formes, « la redistribution verticale » (ponction sur les revenus les plus aisés pour aider les plus pauvres), « la redistribution horizontale » pour se prémunir contre certains