LES RISQUES

Agenda 21 • Volet environnemental

UN ENJEU TRÈS RÉGLEMENTÉ, TOUCHANT À LA SÉCURITÉ DES PERSONNES
ET À LA PROTECTION DE L’ENVIRONNEMENT

Au cours des siècles, de nombreux événements, qu’il s’agisse de catastrophes naturelles ou d’accidents liés à l’activité humaine, nous ont appris que le risque zéro n’existait pas. Aussi, il est impératif de prendre en compte et d’anticiper les possibilités de survenance de tels phénomènes, afin d’en limiter les impacts humains, environnementaux et économiques.
La collectivité doit à ca titre mettre en œuvre une politique coordonnée et efficace pour prévenir et gérer les risques sur son territoire.

Depuis, la loi s’est d’ailleurs faite plus contraignante, puisque l’adoption de la loi Bachelot va renforcer le pouvoir et la responsabilité des communes. Et en imposant une vigilance accrue, plus de prévention et d’information, elle va aussi imposer des efforts supplémentaires de la part des collectivités.
Elle a inscrit, parmi ses priorités, l’instauration d’une culture du risque, le développement de la protection civile au niveau national et une meilleure prise en compte des victimes.

LES RISQUES

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UN ENJEU TRÈS RÉGLEMENTÉ, TOUCHANT À LA SÉCURITÉ DES PERSONNES ET À LA PROTECTION DE L’ENVIRONNEMENT

• Le risque : une notion précise et complexe
Le risque est “la possibilité de survenance d’un événement susceptible de porter atteinte à l’équilibre naturel”*.
Deux critères corrélés sont caractéristiques du risque : la conjonction d’un aléa (probabilité) et d’une vulnérabilité (conséquences sur les personnes et les biens exposés), ce qui détermine un niveau de risque. “Le risque n’est toutefois pas une simple résultante entre aléa et vulnérabilité. Il est interprété au travers de représentation qui le rend plus ou moins supportable. La

sensibilité au risque varie dans le temps, d’une société à l’autre et d’une culture à l’autre”**. Au sein des risques, on isole le