VERS UN STATUT DE LA SOCIETE CIVILE DANS L’ORDRE INTERNATIONAL1 Benoît FRYDMAN Professeur à l’Université Libre de Bruxelles Directeur du Centre de philosophie du droit

§ 1. - De nouveaux acteurs sur la scène internationale

De partout dans le monde, des voix s’élèvent et se font entendre qui protestent contre l’idéologie véhiculée par la mondialisation économique et financière et tentent de promouvoir des formes de solidarité concrètes, qui rompent avec la morale du « laissez faire », sans se confondre pour autant avec les interventions publiques des Etats et des organisations internationales. Ces nouveaux mouvements sociaux, disparates et hétéroclites, se reconnaissent, par delà la variété de leurs objectifs et de leurs champs d’intervention, dans un cadre identitaire commun, sous la qualification un peu vague de « société civile ». Perturbant ou enrichissant, notamment à l’occasion des grands sommets régionaux ou mondiaux, le dialogue feutré des enceintes internationales, ces nouveaux acteurs, hauts en couleurs, viennent occuper, sur le devant de la scène politique, un espace laissé quelque peu vacant par le recul des Etats et le rôle ambigu joué en coulisses par les organisations internationales économiques et financières. Dans les années 1970 et 1980, le terme de société civile a été d’abord remis en usage pour désigner les foyers de dissidence qui, en Europe de l’Est et en Europe orientale, parvenaient tant bien que mal à résister aux pressions et à la répression exercées sur la société par les régimes totalitaires en bout de course2. Au même moment, dans un contexte très différent, le terme commençait à désigner à l’Ouest les mouvements et les associations, parfois liés en France à la « deuxième gauche » qui, prenant leurs distances avec l’idéal Révolutionnaire, cherchaient à mobiliser l’opinion sur des thèmes concrets et des enjeux précis (comme la lutte contre le nucléaire ou les euromissiles) ou encore à susciter, au sein même de la société, le