Bismarck Beveridge

pays européens se partagent autour de deux modèles d’organisation des dépenses et soins. 1. Le modèle national beveridgien (RU, pays scandinaves, l’Europe du sud dite « mixte ») Les systèmes nationaux de santé reposent sur les 3 principes de Beveridge (1942) : l'universalité de la protection sociale par la couverture de toute la population et de tous les risques sociaux, l'uniformité des prestations en espèces fondées plus sur les besoins que sur les revenus, l'unicité par la gestion étatique

vient combler la démocratie politique. B. L’achèvement logique de l’ETAT de DroitL’Etat-providence est une tentative pour combler l’écart entre égalité politique et inégalité sociale ? NB. A l’origine des deux modèles de protection sociale (Bismarck vs Beveridge), des objectifs et des modes de financement différents : Le but des assurances sociales bismarckiennes est le maintien du revenu des travailleurs alors que dans un système d’assistance beveridgien, l’objectif est la lutte contre la pauvreté

avec le troisième (la recherche de l’équité redistributive). Section 3 : protection sociale et construction européenne 3.1. Les modèles de protection sociales Rappel des caractéristiques dans le polycop p 1 et 2 > Typologie binaire Bismarck et Beveridge Assurance et Sécurité Sociale Social National Depuis 90’s, typologie ternaire = typologie d’Esping – Anderson (voir P3 > 6 polycope) 3.2 Prise en compte et construction européenne = comment gérer la diversité des systèmes de PS ? P6

comme étant le premier pays où sont apparus des éléments importants de politique sociale. En effet, grâce aux lois allemandes de 1883-1889 du chancelier Bismarck, un système d’assurance vieillesse-invalidité, est mis en place instituant une protection socioprofessionnelle minimale et obligatoire. En complétant la conception bismarckienne, Beveridge établira définitivement la base de la prévoyance sociale dans sa forme moderne en proposant la création d’un système universel de protection sociale,

contexte où la paupérisation croit et on a cette armée ouvrière qui va faire grève qui engendre une certaine crainte de l’état et de la classe dominante. Prise de conscience qu’il faut rendre les conditions de vie du prolétariat moins mauvaises. Bismarck (1815-1898) chancelier allemand va prendre l’initiative de mesures qui vont contribuer à adoucir la vie des ouvriers car il va mettre en place un système d’assurance sociale afin de contrer l’influence du socialisme au sein de la classe ouvrière

prélèvements, l’inverse de ce qu’on a en France, on a un prélèvement beaucoup + fiscal. En Estonie les cotisations sociales représentent quant à elle 80% des prélèvements. Les systèmes Bismarckien : système de financement par cotisations. Les systèmes Beveridge : financement plutôt fiscal. 3 grandes questions peuvent intéresser l’économiste et qui donnent lieu à des débats Question 1 : Débat sur la progressivité des prélèvements obligatoires en France Le financement de la PS peut être considéré comme

de l’OMC pour se mettre OK sur le modèle économique à suivre -> favorise les RCI en réalisant le désarmement des pays (droits de douane). Volonté de construire un modèle social attractif : protection sociale maintenant qu’ils ont les moyens. Beveridge 1942 : créait système de santé pour la grande gratuité en Angleterre. CNR : Conseil National de la Résistance en France en 1943 : quand il y aura la paix, ils mettront eux aussi en place un système de sécurité sociale (Jean Monnet artisan de cette

versement des prestations est donc « sous condition de cotisation », c'est-à-dire qu’il faut avoir cotisé pour en bénéficier. Cette redistribution est aussi appelée modèle bismarckien, du nom du chancelier allemand du Reich de 1862 à 1880,Otto von Bismarck (1815 – 1898). Mais ce modèle rencontre des limites lorsque l’emploi devient rare : - Les cotisations pèsent uniquement sur le travail et sont défavorables à l’emploi et à la compétitivité. - Le poids des non cotisants progresse sensiblement

injuste par une société qui refuse les inégalités. - La Protection sociale atténue les inégalités par un système de transferts (justice distributive). GENESE ET DIFFERENTS TYPES DE PROTECTION SOCIALE Ø Le modèle Bismarckien : - Chancelier allemand Bismarck est un précurseur avec ses lois sociales votées dans les années 1880 (pour contrer les députés social-démocrates élus au Reichstag en 1877) = loi pour l’assurance maladie (1883), loi pour l’assurance accidents du travail (1884) et loi pour les assurances

Etats-Unis, mais ce sont des migrations internes vers Berlin, la Rhénanie, la Westphalie et les plus grands ports. En 1907, la moitié de la population active travaille dans l’industrie. Quels sont les rapports sociaux ? Le gouvernement précédent de Bismarck était autoritaire. Il avait interdit le parti social démocrate et a calmé les ouvriers en créant une assurance retraite et l’assurance maladie. Dés les années 1880, l’Allemagne dispose d’un système de protection sociale. En 1878, les lois d’exceptions