Boutros Boutros Ghali

2000 Encadré 2 Un art tout d’exécution Dans l’exécution des mandats de l’ONU, la communauté internationale relève également de la fiction : il n’existe pas d’armée ou de Casques bleus professionnels des Nations unies. La proposition de Boutros Boutros-Ghali en juin 1992, dans son Agenda pour la paix, de doter l’ONU d’une force permanente à disposition du Secrétaire général, tout comme l’hypothèse d’une activation du Comité d’état-major pourtant dûment prévu à l’article 47 de la Charte de l’ONU

palestiniens : un casus belli 3.3. Entre la Jordanie et Israël : quels bénéfices pour un accord de paix 4. Les solutions 5. Les espoirs CONCLUSION 35 INTRODUCTION « La prochaine guerre au Moyen-Orient aura l'eau pour cause », déclarait Boutros Boutros-Ghali. « Les hommes d'Isaac creusèrent dans le lit sec du wadi et y trouvèrent un puits d'eau vive. Le berger de Gerar se prit de querelle avec le berger d'Isaac en disant : « Cette eau nous appartient ». Isaac appela le nouveau puits Eshek (querelle)

à-peu-près 40 opérations, tandis qu’il n’y en avait eu que 15 pendant la guerre froide. Le retour de l’ONU n’est pas juste quantitatif. Les missions de paix s’améliorent aussi qualitativement. En effet, le secrétaire général de l’époque, l’Egyptien Boutros Ghali, a changé le document officiel « l’agenda pour la paix », en faisant une typologie des moyens d’obtenir la paix. Les missions de paix sont nées de manière empirique, n’étaient pas prévues par la Charte. On crée des « missions de rétablissement

arracher le désistement du Zimbabwe, candidat de dernière minute à l'organisation de ce sommet. Outre la trentaine de chefs d'Etat et de gouvernement africains, ce Sommet enregistra la présence de personnalités de premier plan à l'instar de Boutros Boutros Ghali, Secrétaire Général de l'ONU, Yasser Arafat, Président de l'Autorité Palestinienne, George Moose, sous -secrétaire d'Etat Américain chargé des Affaires Africaines, Michel Camdessus, Jacques Diouf, Hiroshi Nakajima, Carol Bellamy, tous Directeurs

cause de la realpolitik, islamisme. Personnages-clé : Les présidents américains : G. Bush (1989-93), W. Clinton (1993-2001), George W.Bush (2001-2008). Les secrétaires de l’ONU : Javier Pérez de Cuéllar (secrétaire de l’ONU de 1982-1991), Boutros Boutros-Ghali (secrétaire de l’ONU de 1992 à 1996), Kofi Annan (élu à l’ONU de 1997 à 2006) Les leaders islamistes et chefs d’Etat du monde arabe : Ousama ben Laden (revendique les attentats du 11 septembre 2001), Saddam Hussein (dictateur de l’Irak de

contingent de la MINUAR et de laisser sur place une force symbolique de 270 hommes alors que les massacres étaient les plus intenses. Toujours selon la Commission, la responsabilité de cet échec revient à l’ensemble du système, au secrétaire général Boutros-Ghali, au secrétaire général adjoint chargé des opérations de maintien de la paix, Kof Annan, au Conseil de sécurité, à la MINUAR et aux Etats membres qui ont fait preuve de peu de volonté politique à prévenir le génocide et à l’arrêter ou l’atténuer

l’objet du différend et, enfin, établissement d’un rapport contenant une proposition de résolution sous forme de recommandations. Quoiqu’il en soit, les outils et techniques de gestion des conflits ne sont pas exclusifs. Depuis le Rapport de Boutros Boutros-Ghali (1992), ils sont bien connus : prévention des conflits, rétablissement de la paix, maintien de la paix, imposition de la paix, consolidation de la paix. Je voudrais cependant attirer ici l’attention sur le fait que le recours prioritaire aux

par FAssemblée générale sur la recommandation du Conseil de sécurité, et dont le statut est celui d'un haut fonctionnaire international ? À chaque échéance, on constate les difficultés de sa désignation. En décembre 1996, la candidature de Boutros Boutros-Ghali a été écartée par la volonté des États-Unis, alors que tous les autres membres du Conseil de sécurité souhaitaient le renouvellement de son mandat. Dans la réalité actuelle du processus de légitimation, il est improbable que les États consentent

internationales (Chapitre VIII de la Charte). Tout en leur reconnaissant un rôle en matière de paix, le Chapitre VIII de la Charte des Nations Unies ne définit pas ce qui est un accord ou un organisme régional. Dans son Agenda pour la Paix, Boutros Boutros-Ghali estime que: « les auteurs de la Charte ont délibérément renoncé à donner une définition précise des accords et organismes régionaux; la souplesse qui en résulte permet à des groupes d'Etats d'intervenir pour régler une question qui se prête

non respectés, question palestinienne non réglée…) et il apparaît aussi comme une guerre américaine. 8 secrétaires généraux depuis 1945 (mandat de 5 ans) : • Ban Ki- moon (Rép. Corée) 2007-? • Kofi Annan (Ghana) 1997-2006 • Boutros Boutros-Ghali (Egypte) 1992-1996 • Javier Perez de Cuéllar (Pérou) 1982-1991 • Kurt Waldheim (Autriche) 1972-1981 • U Thant (Birmanie) 1961-1971 décédé • Dag Hammarskjöld (Suède) 1953-1961 décédé • Trigve Lie (Norvège) (1946-1952) décédé