Etat Providence Keynes

TD d’économie 18ème /19ème siècle = Etat doit s’occuper des fonctions du type régalienne (sécurité externe = faire la guerre, police, infrastructures, éducation, élaboration de la loi). Il n’a pas à intervenir directement dans les problèmes économiques = Etat circonscrit Crise 1929 = crise majeure du capitalisme avec chômage massif, déflation. Donc pour résorber le chômage, il faut l’intervention de l’Etat 1945/1970 = compromis sociaux avec intervention massive de l’Etat (politique budgétaire

( Front populaire ( Léon Blum et SFIO Etat deux solutions : - mythe du marché, laisser faire. - sauver en nationalisant ( Politique sociale URSS ( tout dirigé par l’Etat ( autarcie (économie la plus fermé) ( Dictature fasciste ( Etat fixe monnaie, entreprises capitalismes, politique libérale à l’intérieur des pays. Solution keynesienne : intervient Etat dans économie. ( « Etat Providence » Keynes (économistes anglais) Après 2nde GM, « Plan

marché et dans la vie des individus car ce serait forcément au détriment de la liberté des individus et du marché, il faut ce qu’on appelle un « état-gendarme ». Cependant, il est vrai que l’Etat a été l’un des moteurs de la croissance et de la révolution industrielle du XIXème dans de nombreux pays comme l’Allemagne, c’est ainsi qu’une société sans état voulu par les anarchistes parait assez insensé, tant cela nuirait à la société. Mais à l’heure actuelle, alors qu’on reproche constamment au

-Dénonciation mode de vie consumériste -La montée des questions environnementales I/ À la veille de la seconde guerre mondiale, les économies dites occidentales capitalistes modernes sont caractérisées par deux problèmes majeurs que des économistes comme Keynes ont dénoncé. En effet, il y a une absence de plein emploi donc du chômage ainsi que le problème d’une économie cyclique. Nonobstant, pendant les Trente Glorieuses ces deux problèmes ont disparu; on est alors dans un période de plein emploi et on

une réduction des inégalités que seule l’égalisation des droits ne suffit pas à produire. Il est donc nécessaire d’intervenir pour compenser certains déséquilibres. Nous ferons aussi un état des lieus des inégalités en France, de leur lien avec la croissance économique et du rôle possible de l’Etat (Providence) pour les réduire. I. L’idéal égalitaire et la démocratie. L’égalité est une valeur c’est à dire un idéal (modèle absolue de perfection) qui oriente les comportements dans les sociétés

économique + hausse niveau vie + mutation technologique et infrastructure ETAT GENDARME : assure fonctions régaliennes (police + justice + défense + monnaies) et veille aux libertés individuelles et à la neutralité budgétaire de l’état. ETAT PROVIDENCE : état intervint pour assurer équilibre des marchés quand défaillants, en pratiquant politique sociale de prise de risques collective + fonctions régaliennes MUSGRAVE (fonction état moderne) : fonction régulation (chômage, inflation) + redistribution

contexte de compétition. II- l’âge d’or des états providence. Accélération après la WWII, accélération de l’interventionnisme de l’E dans des domaines sociaux différents. Sécu, Education (auparavant secteur laissé au privé par des précepteurs ou à l’église…), Economie (instauration d’entreprises nationales), Environnement, Culture. Cet interventionnisme est en parti dû à la WWII. Plan de J. Monnet. C’est le début du débat entre E interventionniste et état libéral (La réforme de l’E c’est avant tout des

budgétaires du Parlement. De plus, le budget de l’Etat n’est plus neutre mais a, au contraire, vocation à devenir un instrument de politique économique : les dépenses publiques augmentent et sont utilisées pour influencer les comportements économiques (Etat providence, développement de la solidarité sociale, incitations financières diverses). Enfin, les recettes ne permettent plus de couvrir l’importance des dépenses et l’on accepte d’avoir recours à l’emprunt public, ce qui marque la fin de l’équilibre budgétaire

du XXème siècle, des premiers rôles ont été attribués au budget de l’Etat pour le financement de certaines dépenses sociales mais, tout en gardant sa neutralité sur l économie : concept Etat gendarme. En réaction à la grande crise de 1929, le monde a connu la naissance du concept de l’Etat providence ayant pour instrument de base de relance économique la politique budgétaire qui vise le plein emploi. Cette politique, d’inspiration keynésienne, a été observée pour la première fois avec

grand aménagement aux publics. Politique d’aide aux entreprise : agricoles/ banques politique d’aides aux plus démunis : Allocation chômages ( Social Security Act ( 1939) Les objectifs sociales : lutter contre la pauvreté Amorce d’un état Providence Economiques relance des activités économiques par l’augmentation de consommation Bilan du New Deal : Cout sur les finances de l’état/ Diminution du chômages (en 1937 on est à 7 millions de chômeurs) Augmentation des prix/ reprise