La Rationalisation Des Choix Budgétaires

puisqu’il est né à la fin du 19eme siècle. * 4 cycles se distinguent : * Le temps de la rationalisation bureaucratique (Taylor, Fayol, Ford) * Le temps des psychologues (Mayo, Maslow, Herzberg) * Le temps des consultants (management participatif) * Le temps de l’analyse sociologique des organisations (Ecole de la contingence, etc.) * Le temps de la rationalisation * Taylor : incarne le management scientifique : * Utilisation de la science * Recherche

Français de la Réforme Budgétaire et de la Dépense Publique . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 Organisation de l’atelier technique de préparation du Rapport Genre 2009 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9 Ateliers sur la Réforme Budgétaire axée sur les Résultats

propres à leur auteur. 3 SOMMAIRE INTRODUCTION 8 1ERE PARTIE – LE CADRE THEORIQUE 13 DE LA NOUVELLE GESTION PUBLIQUE AU DOGME DE LA PERFORMANCE 13 I UNE NOUVELLE DOCTRINE GESTIONNAIRE 14 1. De la Rationalisation des Choix Budgétaires (RCB) à la LOLF : une nouvelle approche de la gestion publique 1.1. L’émergence de la NGP 1.2. Les fondements de la NGP 1.3. Un nouveau concept gestionnaire 1.4. Les outils de la NGP 14 15 16 16 18 2. La Loi Organique

française, l’tat a progressivement accru et élargi depuis 1980 sa politique de soutien financier à ce secteur confronté à des difficultés économiques récurrentes. Cette évolution explique la diversité et la complexité des formes d’aides (aides budgétaires directes et mesures fiscales) et le coût élevé de cette politique publique qui n’a pas d’équivalent dans les autres pays membres de l’OCDE. Une nouvelle étape est intervenue avec la convocation des états généraux de la presse écrite, ouverts par

principe de l’évaluation (consistant à mettre en évidence la valeur d’un service ou d’une relation) n’est généralement pas contesté, la dérive gestionnaire qui peut l’incarner est très souvent rejetée. Il s’ensuit qu’évaluation rime autant avec rationalisation (attendue par les évaluateurs) qu’avec exaspération (vécue par les évalués). Cette affirmation progressive de l’évaluation suscite les espoirs de ceux qui en attendent une amélioration des activités humaines. Elle soulève également des critiques

changement mais la forme du changement dans le système français.  Réforme gestionnaire antérieur Elles se sont développées après la deuxième guerre mondiale et plus marquée après les années 70.  La 1ère réforme s’appelle la rationalisation des formes budgétaires (RCB) introduite en France dans les années 60  inspirer du PPBC américain (Planning Programing Budgeting System). Cette réforme visait à améliorer la transparence et l’articulation entre les décisions publiques et leur mise en œuvre

significatives. Toutefois, ce secteur a connu et connaît encore des problèmes qui sont liés principalement, aux dysfonctionnements du système de gestion et de pilotage des entreprises publiques. A ces différents problèmes, s'ajoutent les restrictions budgétaires auxquelles ces entreprises doivent faire face. Dans ce contexte, des sociétés privées d’audit et de conseil ont été associées à la restructuration et à la modernisation des entreprises publiques. 1 Professeure de Gestion à l’Ecole Nationale de

L’Etat et la politique budgétaire INTRODUCTION : Nature de l’Etat et de la politique économique 1) Définition de l’Etat (selon Max Weber) L’Etat fait usage de la contrainte dans son rapport avec les autres agents économiques. L’Etat est la seule institution qui a ce pouvoir. L’Etat a pour fonction minimale d’assurer l’ordre dans la société. 2) Les origines de l’Etat a) La théorie du contrat social La situation « de nature » définie par Hobles : « la guerre de tous contre tous » car les individus

croissance des trente glorieuses, le gouvernement a pratiqué une politique d'Etat providence afin de limiter l'impact social des crises successives, soucieux de l'augmentation de ses dépenses, il lance, dans les années 70, le programme de Rationalisation des Choix Budgétaires, mais la période est mal choisie et le programme n'aboutit pas. Dans les années 80, l'Etat engage une nouvelle politique, la décentralisation. Les lois de décentralisation (1982-83) vont se traduire par d'importants transferts de compétences

problème de financement et d’accès au crédit. Elles ne peuvent que rarement et marginalement compter sur le système bancaire pour leur expansion. Les banques sénégalaises n’acceptent pratiquement que des crédits à court terme. Toutefois, la rationalisation des structures d’appui et la mise en place d’un environnement réglementaire, juridique et fiscal favorable constituent un gage à la promotion des PME et à leur développement. Les perspectives des PME Il existe divers projets et programmes liés