Le Premier Ministre

Séance n°6 : Le pouvoir réglementaire CE, 1919, Labonne Le 1er ministre a hérité de ce pouvoir de police générale au niveau nationale qui était au chef de l’Etat sous la IIIème République. CE, 1936, Jamart Le CE estime que même dans les cas ou les ministres ne tiennent d’aucune disposition législative un pouvoir réglementaire, il leur appartient comme à tout chef de service, de prendre les mesures nécessaires au bon fonctionnement de l’administration qui est placé sous son autorité CE

’exécutif italien est donc composé du président de la république (Actuellement Giorgio Napolitano) et d’une équipe de ministres sous la direction d’un premier ministre ou « Premier » (Silvio Berlusconi), les ministres sont au nombre de 26 (dont 8 ministres sans portefeuille c'est-à-dire qu’ils n’ont pas la charge d’un ministère), mais une particularité de ce système italien est l’apparition de sous secrétaires d'État, qui sont aujourd’hui au nombre de 52. C’est un exécutif bicéphale mais nous pouvons

président de la République et le 1er Ministre de la Vème République. Lionel Jospin a dit du pouvoir exécutif que « En France (...), l’exécutif a deux têtes et chaque tête a des pouvoirs étendus. L’art d’exécuter, qui devrait être unique, est divisé. (...) Cette distinction a des conséquences : gouverner et présider deviennent deux choses hiérarchiquement différentes. Dans la logique de ces institutions, gouverner n’est pas un tâche noble mais seconde. Le Premier ministre est un « tâcheron ». Il est entendu

-Président par intérim « Mr Manpower » Poer en 1969 et 1974. -Election. Référendum= le peuple élit lui-même ses représentants (conseillers régionaux, conseil municipale). -Suffrage universelle direct= président élus sur deux tours pour être élus au premier tour il faut 50% des voix + une seule voix des exprimés. -Suffrage universelle indirect=On élit des grands électeurs qui vont choisir et élire leurs représentants. -Les votants sont ceux qui votent est ne s’abstiennent pas au second tour : affrontement

l’article 12 de la Constitution de la Vème République, elle figurait déjà dans les lois constitutionnelles de juillet 1885, qui marquent la création de la IIIème République. Actuellement, le Président doit normalement informer de son intention le Premier Ministre, le Président du Sénat et de l’Assemblée, mais leur avis est purement consultatif. La dissolution permet d’une part d’éviter le blocage des mécanismes institutionnels, et d’autre part d’équilibrer les pouvoirs entre l’Assemblée et le Président

territoire «  . Cela dépend aussi de comment le président considère son rôle. Nicolas Sarkozy a beaucoup étendu ce domaine privé du président et du gvernement. Ne pas oublier que c ets le président qui choisit le premier ministre et les ministres ne sont que proposé par le premier ministre . La constitution de 1958, c est une constitution dont le texte mixte certains principes du régime parlementaire c'est a dire que le gvernement est responsable devant l'assemblée nationale. De plus, des principes

l’élection du président au suffrage universel, et le fait que ce dernier n’est pas responsable devant le Parlement. Il nomme le Premier ministre et peut dissoudre l’Assemblée. • Dans un régime mixte, comme dans un régime parlementaire, le gouvernement est responsable devant le Parlement, mais il dispose d’un certain pouvoir législatif. En cas de cohabitation, le Premier ministre dispose de la réalité du pouvoir exécutif. B L’exemple de la Ve République en France • La Constitution de la Ve République

constitué du Premier ministre et de ses ministres qu'il a choisi. Ensemble, ils forment le Conseil exécutif et ils appliquent les lois et les règlements. Le pouvoir judiciaire est celui qui interprète les lois et les met en oeuvre. Il est formé des juges et des tribunaux. 1.3 La monarchie Il existe deux sortes de monarchie (absolue et constitutionnelle). La monarchie absolue c'est lorsque le pouvoir est entre les mains d'une seule personne. Il n'y a donc pas de gouvernement (pas de Premier ministre

des pouvoirs impor¬tants qui lui sont attribués: le droit de nommer le Premier ministre (art. 8), le référendum (art. Il), la dissolution (art. 12) et le recours aux pouvoirs exceptionnels (art. 16). Il est en outre le chef des armées, le garant de l’indépendance de l’autorité judiciaire. 2. L’affirmation des pouvoirs du gouvernement Selon l’article 20, il détermine et conduit la politique de la nation. Le Premier ministre qui dirige l’action du Gouvernement, dispose de pouvoirs importants: il

président de la république est François Hollande (PS), avec M. Valls comme premier ministre. Les personnes du gouvernement concernées par la restauration sont : Emmanuel Macron : ministre de l’économie, de l’industrie et du numérique Carole Delga : secrétaire d’état chargée du commerce, de l’artisanat, de la consommation et de l’économie sociale et solidaire. En France, le président de la république et le premier ministre ont le droit d’exercer le pouvoir réglementaire (art.21 de la constitution)