ASSOCIATION POUR LE DEVELOPPEMENT DE L'EDUCATION EN AFRIQUE (ADEA) BANQUE MONDIALE

TECHNIQUES ET OUTILS DE LA COMMUNICATION INSTITUTIONNELLE

Décembre 2000

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Introduction La communication institutionnelle, longtemps négligée sinon ignorée comparativement à la communication axée sur les produits (publicité, marketing), a désormais acquis ses lettres de noblesse, d’abord au niveau des entreprises puis dans les administrations et autres institutions à but non lucratif. Toutefois, elle est encore mal connue dans les pays africains ou les chargés de communication ou de relations publiques sont encore trop peu nombreux, en particulier dans les services publics. Que recouvre exactement le concept de communication institutionnelle, comment l’utilise-t-on et quelles sont les techniques qu’elle offre au chargé de communication au sein d’une institution telle qu’un ministère de l’éducation nationale ? Voilà quelques-unes des questions auxquelles tente de répondre le présent document.
I- DEFINITION DE CONCEPTS : INSTITUTION ET COMMUNICATION INSTITUTIONNELLE

Une institution est une organisation, c'est-à-dire un ensemble structuré ou un système de personnes ayant des objectifs personnels mais travaillant ensemble en vue d’atteindre des finalités collectives et cela grâce à une division du travail, une hiérarchisation des responsabilités et du pouvoir, l’existence d’un centre de contrôle, de mécanismes de coordination et de fonctionnement et la mobilisation de ressources et de techniques. Elle a une personnalité morale. Exemples : organisation politique, économique, administrative, religieuse, non gouvernementale, collectivité locale, association formelle, programme ou projet. D'un point de vue fonctionnel, une institution comprend généralement une direction ou sommet (orientation stratégique), une ligne hiérarchique plus ou moins longue (encadrement) et une base opérationnelle (opérations), avec, en appui, des fonctions d'ordre logistique et technique.