Gouvernance et Efficacité des politiques de financement du developPement

Par
Pasteur E. J. AKPO
Thierry M. S. SOMAKPO
A. Nicole A. TCHOKPON

(Mai 2006)

INTRODUCTION
La croissance économique trop faible des pays d’Afrique subsahariens, accompagnée de la faiblesse des revenus, ne leur permet pas de dégager des capacités financières suffisantes pour le développement. Il se pose alors un problème d’insuffisance de capitaux qui est résolu par le recours aux capitaux extérieurs nécessaires au financement de la croissance. Dans la majorité des cas, lesdits pays ont ainsi bénéficié, entre autres, au titre de l’aide, des fonds du FMI, de la Banque mondiale à travers les différents programmes d’ajustement structurel.
En progression dans les années 80, les montants alloués à l’aide n’ont cessé de se réduire pendant les années 90, même si ce mouvement s’est stabilisé au début des années 2000 (Komon, 2005). Cette baisse trouve des explications divergentes selon la nature du pays, c’est-à-dire selon qu’il est donateur ou bénéficiaire. Dans les pays donateurs, une certaine opinion demande la suppression de l’aide parce qu’elle est jugée inefficace. Dans les pays pauvres bénéficiaires, la baisse de l’aide s’explique par le fait que son octroi est de plus en plus soumis à un nombre impressionnant de contraintes et d’exigences des bailleurs qui poussent les pays concernés à en réduire la demande. Il s’agit, notamment, des conditions de bonne gouvernance. L’aide n’est utile et efficace que dans les pays à faibles revenus qui pratiquent de bonnes politiques économiques et disposent d’institutions de qualité (Burnside et Dollar, 2000).
L’une des caractéristiques de la bonne gouvernance (qui conditionne l’efficacité de l’aide) est que les institutions et les procédures mises en place combattent la corruption et les comportements déviants. En effet, la gouvernance est d'une importance cruciale pour la création d'un environnement commercial attractif et propice à