Isap carsat
I Contexte institutionnel
En seconde année de formation professionnelle, je réalise un stage au sein du service social de la Caisse d’Assurance Retraite et de Santé au Travail (CARSAT). Les CARSAT sont des organismes du régime général de la Sécurité Sociale, qui ont un statut de droit privé et qui sont chargés de la gestion d’un service public. Elles relèvent de deux établissements publics : la Caisse Nationale d’Assurance Vieillesse (CNAV) et la Caisse Nationale d’Assurance Maladie (CNAM). Ces caisses nationales ont signés avec l’Etat une Convention d’Objectif et de Gestion (COG) et avec les caisses régionales une Convention Pluriannuelle de Gestion (CPG) qui découle de la précédente COG. Les CARSAT sont financées par des prélèvements sociaux tels que la Contribution Sociale Généralisée (CSG), les cotisations des salariés et employeurs etc. La CARSAT comprend un secteur d’activité « direction santé et sociale » dont dépend le service social régional de l’Assurance Maladie. Celui-ci a une mission générale qui consiste à « contribuer à la lutte contre l’exclusion sociale et au maintien de la cohésion sociale[1] ». Le service social de l’Assurance Maladie est un service spécialisé en santé dont les missions et programmes nationaux sont définis par la circulaire CNAV-CNAM du 21 juin 2007. Elles concernent la prévention de la perte d’autonomie, l’accès et le droit aux soins et la prévention de la désinsertion professionnelle. Cette ISAP s’inscrit dans cette dernière orientation nationale. Les missions ont été réaffirmées dans le cadre de la circulaire du 19 décembre 2011, qui apporte des précisions à la précédente.
II Cadre et Territoire d’intervention
Le service social régional a sous sa responsabilité les huit départements qui composent la région Y. Les